适用一般程序查处案件，按照立案、调查、核审、告知、决定等步骤进行。  

    （一）立案

    立案条件：有证据证实有违法事实或有违法嫌疑；属本办案机构管辖；应给予行政处罚；不能适用简易程序处罚。  

    立案步骤：办案人员填写立案审批表，并附相关材料； 

    办案机构负责人审核，并拟定案件调查人；县局局长（含分管副局长）或基层行政分局局长批准。  

    （二）调查 

    立案后，办案人员拟定调查提纲，及时、全面、客观、公正地调查、收集、调取证据，必要时依法实施检查。案件调查终结，办案人员应当写出调查终结报告：案件来源；当事人的基本情况；调查过程；经查证属实的违法事实及证据；实施强制措施情况；案件性质；处罚依据； 从重、从轻或减轻处罚情节；处罚建议；其他应当报告的内容。 

    （三）核审 

    对调查终结的案件，由法制机构核审：案件管辖权、事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、适用法律是否恰当、程序是否合法、过罚是否相当，并提出明确的书面意见。经核审无异议的，由办案人员草拟处罚告知书或听证告知书。 

    （四）告知 

    县局局长（分管副局长）、基层行政分局长在权限范围内，对行政处罚建议批准后，办案机构应当以有权作出行政处罚决定的办案机关的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，同时告知当事人依法享有的陈述权、申辩权或听证权。 

    （五）行政处罚决定 

    各基层行政分局在权限范围内的行政处罚决定由分局长审批；以县局名义作出的行政处罚决定由县局局长或分管局长审批。

    （六）执行 

    行政处罚决定一经送达，办案人员要及时督促当事人在规定期限内履行处罚决定。作出行政处罚决定后，除法律、行政法规有明确规定外，任何单位和个人不得以任何借口撤销、变更原处罚决定及其种类、幅度。如因特殊情况（不可抗力、破产、自然人残废等），原处罚决定无法全部或部分执行的，办案机关应将情况如实记录在案，并附相关证明材料，履行相关审批手续。当事人逾期未履行罚款决定的，每日按罚款数额3%加处罚款；办案机关可依法将查封、扣押的财物公开拍卖抵缴罚款；也可以申请人民法院强制执行。  

    （七）立卷 行政处罚决定执行完毕，办案机构应当及时将案件材料立卷归档。