一、城市居民最低生活保障制度的方针

坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的方针。

 
    二、城市居民最低生活保障对象及保障对象家庭成员的范围。

凡持有本县户口的城镇居民，且其家庭成员人均月收入低于本县保障标准的，为保障对象。其具体对象为：

 
   （一）无生活来源、无劳动能力、无法定扶养、抚养、赡养义务人的；

 
   （二）领取失业保险金期间或失业保险期满仍未能重新就业，其家庭成员人均月收入低于本县保障标准的；

 
   （三）在职人员、下岗人员在领取工资（包括最低工资标准）、基本生活费后、以及离休、退休（职）人员领取离退休金、生活费或养老金后，其家庭成员人均月收入低于本县保障标准的；

   （四）无业人员在获得劳动收入后，其家庭成员人均月收入低于本县保障标准的；

   （五）因其他原因，其家庭成员人均月收入低于本县保障标准的。

保障对象家庭成员的范围包括：

   （一）配偶、父母、未成年或不能独立生活的子女；

 
   （二）父母双亡的孙子女、外孙子女；

 
   （三）子女死亡的祖父母、外祖父母；

 
   （四）父母双亡或父母无力抚养的未成年或在校就读的弟、妹；

 
   （五）属于法定抚养、赡养关系的人员。

    三、城镇居民最低生活保障补助的审批和发放。

要求保障的对象，由户主或家庭主要成员向户籍所在地的社区居民委员会提出申请，经居民委员会和群众评议确定，填写最低生活保障（未设居委会的向所在乡镇民政办）申请审批表，经乡镇政府审查，报县民政局批准。

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