为了增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力，使党委的决策民主化、科学化、制度化，更好地发挥党委集体领导的职能，现制定本规则。

    一、议事原则

    1、坚持民主集中制的组织原则。党委在讨论作出决定时，必须遵循“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的原则。

    2、坚持集体领导的原则。局党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡涉及本局的重大事项，以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题，必须由党委集体讨论决定，不得个人说了算。

    3、坚持实事求是的原则。党委成员按照分工在职权范围内，认真负责积极主动地工作。在工作中遇有紧急情况和急需解决的问题，只要不涉及重大政策原则和全局性的重大问题，按照分工负责的权限，可以个人的名义先答复或处理，事后向党委汇报。

    4、执行回避原则。党委在讨论决定问题时，涉及到党委成员本人或《公务员法》规定的回避范围，事先应由党委书记或副书记通知本人回避。

    二、议事范围

    1、贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的决议、决定和重要会议精神的贯彻实施方案。

    2、确定全年工作的指导思想，研究、部署年度重点工作及措施，审议年度工作总结。

    3、制定并落实党风廉政建设责任制，开展思想政治、文明创建、纪检监察、财务审计、信访、老干部管理、群团等工作。

    4、本系统党组织的设置或调整；审批党员发展和支部成员选举或个别调整的方案。

    5、干部考核、人员调整、调进、任免；向上级组织推荐选拔后备干部；干部、职工的综合性表彰、奖励；违纪干部的党纪、政纪处分。

    6、本局重要规章制度，重大改革措施，重大建设项目，以及关系全局干部、职工切身利益的重要事项。

    7、机构的设置、调整、撤并。

    8、上级责成的议事事项及其他应由党委议决的事项。

    三、议事方式

    1、党委议事主要采取党委会议形式，根据需要也可采取党委扩大会议形式。党委会议和党委扩大会议均可研究权限范围内的各个事项，并形成决定或决议。

    2、党委会议原则上每月举行一次，一般在月初或月末举行，特殊情况可以提前或推后，但间隔时间不能过长。

    3、党委会议（扩大会议）由书记或副书记主持，党委成员参加，其他需要列席的人员，由会议主持者根据议事内容及需要确定，列席人员在党委会议上有发言权，但无表决权。党委扩大会议参加人员，由书记或副书记碰头会确定。

    四、议事程序

    1、党委会议的议题，由书记或副书记确定，或由人事教育股集中议题报书记或副书记审定后列出议案，并提前2-3天通知党委成员，与会人员应按议题认真做好议事内容准备。

    2、党委议事时，应按照民主集中制的原则，就事先确定的议题，开展充分的讨论，发扬民主，集思广益。与会人员应积极思考，充分发表个人意见，不隐瞒观点；同时还应虚心听取他人发言，任何成员不得压制或阻挠党委委员在议题范围内发言；会议中一般不变动议题，不增加无准备的议题。

    3、在经过充分讨论后，对所议事项要形成决议性意见。决定方式：一般事项可由主持会议的书记或副书记根据发言情况，按多数人意见集中；重大决策、干部任免、重要奖惩以及争议较大的事项，采取举手或无记名投票的方式表决，并以超过到会委员半数赞同为通过事项的原则。

    对争议很大，表决时双方票数接近事项，可暂缓作出决议，留待下次会议再议或报请上级党委裁决。

    五、决议执行

    1、党委会议应当做到“议而有决，决而有行”。在党委作出决议时，应由书记或副书记根据委员分工，责成有关成员、有关部门贯彻实施，并提出具体要求。

    2、党委成员根据分工，对党委作出的决议要积极组织实施，其他成员应积极配合。书记、副书记要及时督促，检查决议落实情况。

    3、党委决议在实施过程中，有关职能股室要及时收集、反馈决议执行情况，并在职责范围内做好督办、协调工作。

    六、议事纪律

    1、党委会议必须有2/3以上委员到会，方能举行。党委委员因故不能到会，应事先向书记或副书记请假，经批准方能缺席。开会时应集中精力研究问题，发言应有准备，无特殊情况，不接待客人，不处理其他工作事务。

    2、党委所议事项，一经作出决定，都要坚决执行；本人如有不同意见可以保留，但不得在上级组织和群众中发表相反意见，更不得在行动上有反对的表示。

    3、党委所议事项，未经决定或指派，与会人员不得擅自透露，不宜公开的不得擅自公开。

    4、党委会议由党委责成人事教育股派员做好文字记录，并整理存档，党委会议记录列入保密件由专人保管，未经批准，不得擅自调阅。