第一条 为了规范盐业行政执法行为，自觉接受人大、政府和有关部门及社会的监督，保证盐政执法公正、公开和效率，根据《湖北省行政执法条例》和《湖北省实施行政执法责任制度规定》，特制定本制度。
第二条盐务管理局依法开展盐业行政执法的主体、依据、职责、程序、权限、时限等必须公示。
第三条 盐务管理局对本制度所列举的涉及本单位的公示事项，可以同时或者分别采用电视、报刑、网络、发布会、电子显示屏、纸质通知、现场公告等方式进行公示。
第四条 盐业行政执法的主体：根据省人民政府授权，长阳县盐务管理局主管本行行政区域内的盐业管理工作，是本行政区域内的盐业行政执法主体。
从事盐业行政执法工作的人员，必须具有行政执法资格。
第五条 盐业行政执法的主要法律依据：
（一） 国务院《盐业管理条例》；
（二） 国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》；
（三） 国务院《食盐专营办法》；
（四） 《湖北省盐业管理条例》；
（五） 《湖北省盐业管理实施办法》；
（六） 《湖北省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法》；
（七） 《湖北省盐专营实施办法》；
第六条 盐业行政执法的主要职责：
（一）宣传、贯彻盐业法规、规章，并对其施行情况进行监督、检查；
（二）制止和纠正涉盐违法行为，依法对违反盐业法规、规章的单位或个人进行处罚，或向有关部门提出处罚意见，构成犯罪的，依法提请司法机关追究刑事责任；
（三）根据法律、法规的规定，受理盐业行政许可；
（四）受理对盐业违法行为的举报；
（五）受理盐业行政纠纷；
（六）办理盐业行政诉讼案件的应诉事项；
（七）完成上级盐业行政主管部门交办的盐政执法检查和案件查处任务。
第七条 盐业行政执法的受案范围：
（一）未经批准擅自开采盐资源、开办制盐企业或者未取得食盐批发许可证、食盐零售许可证经营食盐批发或者零售业务的；
（二）采用晒制、熬制等落后工艺将井矿盐卤水和工业废液、废潭制成盐产品的；
（三）将非食盐作为食盐销售的；
（四） 不按照规定购进、销售食盐和其他用盐的；
（五） 未经批准，在食盐中添加营养强化剂等或者擅自生产、加工小包装食盐的；
（六） 未经许可将其使用的纯碱、烧碱用盐和其他用盐专卖或者挪作他用的；
（七） 违法制造、运输、储存、买卖、使用食盐包装物和碘盐防伪标志的；
（八） 使用不符合规定的包装物包装盐产品出厂的；
（九） 没有食盐准运证托运或者自运食盐的；
（十） 没有盐斤通行证托运或者自运纯碱、烧碱用盐及其他用盐的。
（十一） 其他违反盐业法规、规章的行为。
第八条 盐业行政执法的处罚及权限：
（一）对本制度第五条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项所列举的涉盐违法行为，由盐业行政主管机构责令停止违法行为，拆除、没收生产设备、设施，没收违法生产、加工、购进、销售的盐产品和违法所得，可以并处违法生产、加工、购进、销售的盐产品价值一倍以上三倍以下的罚款；
（二）对本制度第五条第（三）项所列举的涉盐违法行为，情节严重的，可处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
（三）对本制度第五条第（七）项所列举的涉盐违法行为，由盐业行政主管机构责令停止违法行为，没收其违法生产、加工设备和食盐包装物、碘盐防伪标志及违法所得，可处以一万元以上三万元以下的罚款；
（四）对本制度第五条第（八）项所列举的涉盐违法行为，由盐业行政主管机构责令停止违法行为，可处以一万元以上三万以下的罚款；
（五）对本制度第五条第（九）项、第（十）项所列举的涉盐违法行为，由盐业行政主管机构没收违法运输的盐产品，对货主处以违法运输的盐产品价值一倍以上三倍以下的罚款；对承运人处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；承运人拒绝接受处罚的，盐业行政主管机构可采取中止其车辆运行的措施；
（六）从事食盐批发、零售的单位和个人，违法情节严重的，由盐业行政主管机构吊销其食盐批发许可证、食盐零售许可证。
第九条 盐业行政执法人员的办案纪律：
（一）盐业行政主管机构在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
（二）盐业行政执法人员必须严格执照法定权限、程序和要求开展执法检查和案件查处工作。
（三）不得以任何形式侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益；
（四）不得在盐业行政执法过程中弄虚作假、收受贿赂、徇私舞弊；
（五）不得在盐业行政执法过程中滥用职权，瞒案不报，压案不查，纵容涉盐违法行为；
（六）不得违反保密规定，泄露举报情况和案件办理情况。
（七）不得以任何理由，任何形式对当事人进行打击报复。
第十条 盐业行政执法的程序及时限；
（一）受理立案：对拟定立案查处的涉盐违法案件，由盐业行政执法机构填写《盐业违法案件立案呈批表》，报送主管局长审批后立案。
（二）调查取证：盐业行政执法机构应当指定两人以上办案人员持证进行调查取证。办案人员写出调查询问笔录，将认定的事实同当事人或者相关人员见面，并将询问笔录交当事人或者相关人员签字、盖印。
（三）告知：涉盐违法案件调查结束后，在作出盐业行政处罚决定之前，盐业行政主管机构应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。
（四）听证：依法应当听证的案件，盐业行政主管机构应当向当事人发出听证告知书，当事人在三日内提出听证的，应当组织听证，盐业行政主管机构应当在举行听证的七日前，通知当事人以及相关人员举行听证的时间和地点。
（五）处理：涉盐违法案件审理终结，盐业行政执法机构应根据调查认定的当事人的违法事实填写《盐业违法案件处理呈批表》，报送主管局长审批后，制作《盐业违法案件行政处罚决定书》，在七日内送达当事人。 |