同志们:
经镇党委、镇人民政府研究决定,今天召开全镇经济工作会议。这是传达贯彻县委第十二届二次全体(扩大)会议及七届县人民政府第一次全体(扩大)会议精神,认真分析形势、抢抓发展机遇,增强发展信心,为今年以至今后一个时期的工作开好头、起好步而召开的一个全局性的重要会议。这次会议的主要任务是,认真分析当前面临的新形势、研究部署2007年经济工作,动员全镇广大党员干部群众,进一步激发信心、解放思想、抢抓机遇、干事创业,努力推进我镇经济社会又好又快发展。这次会议,既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压,决战2007的动员誓师大会。刚才,我们对在去年各项工作中卓有成效的村、个人进行了表彰,也与各村签订了今年的目标考核责任状。下面,我讲三点意见。
一、认真分析形势,凝聚各方力量,激发广大党员干部群众建设社会主义新农村的热情
2006年,镇党委、镇人民政府在县委、县人民政府的正确领导下,始终把发展作为第一要务,把稳定作为第一责任,紧紧围绕年初县委、县人民政府下达我镇的各项目标任务,坚持以科学发展观总揽全局,创新发展思路,创新工作举措,积极应对挑战,团结和带领全镇广大干部群众,自加压力,负重奋进,使全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。主要体现在以下各个方面:大力巩固和发展高中低山各具特色的支柱产业;扎实抓好新农村建设开局工作;抓住通村水泥路建设、村级党组织阵地等建设的机遇,加强基础设施建设;圆满完成了镇党委、人民政府的换届选举工作;积极营造良好的环境,确保了500KV输变电工程、王家渡电站等重点项目建设的顺利进行;成功承办了2006年中国长阳•纵渡清江画廊张健横渡队入水仪式和中国长阳•清江椪柑文化节。2006年,农民人均纯收入达到1908元,全年实现财政收入592万元。
我们的努力,得到了全镇广大人民群众的认可,也得到了县委、县人民政府的高度肯定。获得2006年度全县目标责任制考核一等奖;我们成功举办的中国长阳•清江椪柑文化节项目获得政府创新奖;获得2006年度全县人口与计划生育工作一等奖、 2006年度全县宣传思想工作先进单位、2006年度全县安全生产工作先进单位等荣誉。我镇施坪村被县委表彰为2006年度“三建一创”工作先进单位,张银阶、李长坤、田祥伟、覃守莲、秦琼花、王元奎等一批同志也分别得到了县级各部门的表彰。
过去的一年,我们取得了一定的成绩,这为我们的工作奠定了良好的基础。当前,我们又面临着一些难能可贵的发展机遇。一是从大环境看,国家促进中部地区崛起的战略,加大了对中部地区的扶持,2007年的中央一号文件,又锁定农业,提出了“积极发展现代农业”,促进又好又快发展的要求。二是从近处看,县域经济势头强劲。全县经济快速稳定增长,全县综合实力明显提升,基础设施建设明显加强,城镇居民现金收入大幅增长,消费水平明显提高。2006年,全县实现生产总值34.8亿元,比上一年增长11%;财政收入首次突破两亿元大关,达到2.15亿元,增长16.77%;金融机构各项存款达到23.02亿元,比年初增长16.76%。全县经济运行在保持较快增长的同时,经济结构不断优化,质量和效益明显提升。特别是招徕河电站运行良好,三源水泥、电解金属锰骨干项目发展状大,对县域经济的贡献日益显现,火烧坪铁矿开发项目进展顺利,泰榕生态药业、亚太气体等重点项目综合效益良好。到目前为止,全县综合创税能力过500万元的工业企业达到9家,过1000万元的达到5家,县域经济实力的发展后劲显著增强。三是从我们自身的发展现状与发展潜能来看,我们很有信心。渔峡口有着丰富的资源,煤炭、水能等资源的储量相当丰富。我镇属于集“老少边穷库”一体的乡镇,有很多政策机遇,如新农村建设试点村“一建三改”政策、重点贫困村整村推进政策、通村道路硬化政策、库区移民后期扶持政策,等等,这些都可以使我们的群众直接受益;更难能可贵的是,通过这几年的努力,目前全镇上下政通人和,齐心协力谋发展,全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。
当然,在看到成绩的同时,在看到希望的同时,我们还必须正视面临的困难和压力,主要表现在:农民增收的长效机制还没有得到根本解决。农业基础设施还是比较薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;农村部分户生产生活条件仍然比较落后,贫困农民稳定脱贫的难度较大;品牌建设尚不深入、流通渠道不十分畅通;特色产业优势不明显,产品优势转化为产业优势难度较大;区域发展不平衡,中山地区发展相对滞后;项目建设投入不够,基础设施建设仍不完善;地方稳定财源十分有限,财政收支平衡难度较大,等等。但是,只要我们有想干事业的决心,就一定有事业成功的希望。所以今年我们提出“抢抓新机遇 ,激活内动力,促进渔峡口镇经济社会又好又快发展”的要求,就是希望大家能增强信心,鼓足干劲,为渔峡口各项事业发展尽心尽力,尽职尽责。可以说,提出这个目标,我们有底气、有信心,但也有压力。希望在座的各位,务必要认清形势,始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志,倍加珍惜当前的发展机遇,高点定位,自我加压,在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
二、把握重点,协调推进,奋力实现全镇经济社会又好又快发展
2007年我镇经济工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神,全面落实科学发展观,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力促进社会发展和解决人民群众关心的热点难点问题,更加关注民生,加快新农村建设步伐,努力实现渔峡口镇经济经济社会又好又快发展,促进特色经济强镇、文化旅游名镇、和谐文明新镇建设。
2007年我镇经济社会发展的主要奋斗目标是:工农业总产值增长10%,达到3.2亿元,人平纯收入增长10%,达到2100元,财政收入增长10%,达到620万元。
实现上述奋斗目标,有着诸多机遇和有利条件。我们一定要全面、深入、正确地分析,既看到诸多有利条件和重大战略机遇,坚定做好2007年工作的信心和决心;也要足够估计前进中的困难和问题,增强工作的预见性,把应对措施准备得更细、更充分一些,力争2007年各项工作都有新的更大进步。为此,要突出抓好以下几个方面的工作。
(一)扎实推进新农村建设,实现全面协调可持续发展。
1、积极调整产业结构。
我镇是以农业为主的乡镇,就必须巩固农业这个根本,在调整产业结构,提高产出效率,巩固农业基础上下功夫,建设高效、优质、安全的特色农产品基地,推动我镇农业经济实现量的突破、质的飞跃。要围绕我们已确定的“一线五区”、“五大基地”,持续进行农业产业结构调整。要充分利用好公路主干线这条金腰带,建好西坪、渔峡口、招徕河、龙池、枝柘坪五个经济核心区。以椪柑、高山蔬菜、烟叶、桑蚕和优质水稻等特色产业为依托,建好五大特色经济基地。
一是在岩松坪、龙池、渔坪、西坪、双龙、赵家湾、招徕河等清江河谷地区,建设1.5万亩椪柑基地,年内完成龙池村500亩晚熟椪柑基地的建设任务。
二是在青龙、布政、双龙、板凳坳、龙坪、赵家湾等适烟区,稳步发展3000亩烟叶基地,完成青龙村烟水配套工程项目建设,并投入使用,争取年内启动布政村烟水配套工程。
三是在高峰、沿坪、布政、西坪等高山地区,建设2万亩蔬菜基地,引导农民积极发展订单农业。
四是抓住国家农业综合开发的机遇,加强农田水利基本建设及基础设施建设,引进优良品种,在青龙、梁山坝、枝柘坪等地建5000亩优质大米基地,并在包装、品牌上做文章。
五是在施坪等半高山地区,巩固建设桑蚕基地,并积极探索引进魔竽等适应中山种植的品种。
六是在岩松坪、西坪、布政、高峰等村的半高山、高山地带,积极发展核桃基地。计划今年把埤坳的薄壳核桃发展到500亩。
七是进一步探索新项目,努力建立以脆蜜桃、木瓜等新型产业
为主导的高效、生态、安全的产业链,着力解决半高山地区经济发展的瓶颈。
2、扩大农民就业方式。
除在传统种植业和养殖业上下功夫外,还要千方百计扩大农民就业方式,帮助农村解放思想,与时俱进。要狠抓劳务经济,提高农村富余劳动力的培训力度,确保全方位、高素质输出劳务。当前,劳务经济已经成为农民增收的主渠道。今年,全镇上下要进一步突出劳务经济的重要地位。一方面要积极组织人员参加“阳光工程”培训,全年引导性培训1100人,技能培训180人,转移劳动力11600人,达到户平一人外出打工,实现收入6000万元以上。今年,党委政府将进一步加大对该项工作宣传和考核力度。充分利用企信通等平台,及时宣传政策、发布信息。各村也要确定一名劳务经济信息员,引导农村劳动力有序流动。另一方面要充分发挥“帮工队”、“保育居”的作用,解除务工人员后顾之忧,让他们在外轻松务工。各村要努力搭建外出务工人员服务平台,建立定期寻访制度,及时掌握他们的动态,发掘、宣传外出务工经济的典型,帮助他们解决实际困难。同时,以农村公民思想道德建设为契机,积极探索外出人员“老小”问题解决的途径,子女教育管理办法,尤其要联合教育、卫生、防疫、安全等部门,对保育居进行安全状况、食品卫生、师资力量等方面的经常性检查和监管。
3、加强基础设施建设。
以“六改五通”为重点,确实抓好农村基础设施建设,改善农业生产条件和农民人居环境。年内启动枝柘坪村农业综合开发项目建设;完成施坪、高峰等村上级下达的公路硬化任务,完成枝水油路维修工程任务;完成板凳坳、龙坪、沿坪等整村推进村和老区建设村道路建设的刹尾工程;完成香石公路硬化及排水设施建设,完成渔峡口集镇垃圾填埋场建设;完成青龙村烟水配套工程,争取启动布政村烟水配套工程;完成渔峡口集镇及赵家湾村的安全饮水工程任务;完成龙池、高峰、沿坪、西坪4个村新建办公场所的刹尾任务,完成岩松坪、招徕河、梁山坝、赵家湾4个村的村级办公场所改扩建任务;维修东风水渠3000米;加大边远村组低压农电整改力度。
4、加大支农惠农力度。
镇农村信用联社要加大对农业项目的资金支持力度,在确保资金安全的前提下,适当提高小额农贷数额和规模。镇农技服务中心要在农业新产品新技术推广、农村实用技术培训、农业板块基地建设引导与服务等方面发挥主力军的作用。同时认真落实退耕还林、粮食直补、新型农村合作医疗、农村义务教育阶段学杂费减免等各项惠农政策,整合各项支农资金,提高使用效率,实现农民增收和农村稳定和谐。
5、坚持试点先行。
要继续加大对岩松坪、龙池两个新农村建设试点村的扶持力度,启动枝柘坪、施坪两个村的新农村试点工作,用好用足上级政策,重点在产业发展与精品名牌上做文章,在加强基础设施建设与环境保护上做文章,在树文明新风促进和谐发展上做文章。同时,以试点村为轴,以项目建设为抓手,积极争取和充分利用农业综合开发、扶贫、以工代赈、民族发展等政策机遇,稳步推进其他村的新农村建设,带动整村推进、老区建设村的发展。
(二)强力打造煤电龙头,实现工业经济稳定增长。
历经多年发展,以煤炭、水电为支柱的工业经济格局在我镇已基本形成。2006年水电工业实现税收150万元,煤炭工业实现税收119万元,镇域财政实现收入592万元,其中工业税收占45.44%,煤炭、水电工业已成为我镇经济发展的两个有力支点。2007年,我们将继续依托水电、矿产等优势资源,进一步优化发展环境,高度重视安全生产,强力打造煤电工业经济龙头,努力培植优势财源项目。一是全力开发三背河、枝柘河两条流域。对已开工建设的王家渡电站,组建工作专班,加强工程服务协调。搞好域内硅矿的勘查设计与招商引资工作,继续抓好杨子岩、青树坳电站的招商引资工作。进一步为招徕河、三背河电站提供最优质的服务,密切政企关系,创优纳税环境。二是服务重点矿区,培植一个税收过100万元的民营煤炭企业。对境内煤矿进行资产重组整合,关闭一批规模小、安全隐患大的煤矿,牢固树立经济效益系于安全的思想,加强安全教育,强化安全监管,实现安全生产和效益双赢。要继续为煤矿企业营造良好的发展环境,尤其是双龙、西坪两个煤矿主要产区,要举全力为相关的煤矿企业提供良好环境,使企业能够顺利生产。促成年产6万吨的沙坳煤矿早日正式投产,力争实现煤炭税收200万元,打造镇域经济旗舰。 |