同志们：

        根据全省工商系统加强执行力建设电视电话会议精神和省市工商局有关文件要求，为切实提高工商执行力、提高工商文明执法水平和廉政建设水平，县局党委决定从2008年4月中旬开始，集中3个月的时间，在我县工商系统开展提高工商执行力大讨论和文明执法教育活动（以下简称“两项活动”）。今天，我们在这里召开城区全体干部职工大会，对“两项活动”进行专题动员和部署，基层各分局也同时召开两项活动的动员会。下面，我讲三点具体意见： 
        一、认清“两项活动”的重要性，确保全体干部对“两项活动”认识到位。
所谓执行力，其实质就是执行上级决策的能力、具体办事能力和解决实际问题的能力。加强工商执行力建设和文明执法教育有利于改进工商部门的工作作风和工作方法，有利于增强干部职工的群众观念，有利于强化落实意识，有利于提高工作效率。 

        开展“两项活动”是新一届省政府领导在全省廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议上提出来的，是提高湖北政府工作水平的需要，是快速发展湖北经济的需要。
        当前，我们正处在贯彻落实科学发展观、全面推进经济社会跨越式发展的关键时期，保持改革发展的大好局面和处理各种历史性难题的任务十分艰巨，对工商部门的自身建设和行政执行力提出了前所未有的挑战。我们要充分认识到，加强工商执行力建设，是贯彻党的路线、方针、政策最基本的要求，是顺利履行当前政府历史使命和职责的迫切需要，工商执行力的强弱直接关系到工商部门的各项工作是否能够落到实处。因此，我们必须牢固树立抓好落实的责任感和使命感，进一步提高行政效率，进一步改进机关作风和工作方法，切实解决对工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、断章取义、阳奉阴违、以会议落实会议、以文件落实文件，部门利益至上、贪小利而损大局等种种执行不力的现象。要以能不能抓落实，来检验决策的科学性、工作的实效性；以是不是抓落实，来判断干部队伍思想作风、工作作风转变的程度；以会不会抓落实，来考核领导干部的执政能力和领导水平，真正使提高执行力成为干部的实际行动和追求目标，在全县工商系统营造出坚决执行、主动执行的良好氛围。要统一思想,提高认识，
切实按照省统一部署和要求，将 “两项活动”抓出实效。

        二、对照各级“两项活动”方案，确保“两项活动”工作落到实处。
        1．要围绕“三个明白”认真开展学习动员。 
        在全省工商系统加强执行力建设的电视电话会议后,每个工商每个干部职工要做到“三个明白”：即明白执行力是什么？明白文明执法做什么？明白廉洁行政达到什么标准？要做到这“三个明白”,每个干部职工必须认真学习李鸿忠省长、李宪生副省长在省政府第一次廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上的讲话和梁伟年同志在2008年全省工商行政管理工作会议上的讲话、在省局机关干部职工大会上的讲话、在全省党风廉政工作会议上的讲话。必须认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和其他工商行政管理相关法律法规。在学习的基础上，每个干部职工要结合个人思想和工作实际，围绕“三个明白”撰写学习体会文章。
        2．围绕“三大议题”认真开展讨论。
        要认真围绕“提高工商执行力，开创又好又快工作局面”、“文明执法从细节做起、从我做起”和“自觉做到勤政廉政”三大议题，开展大讨论活动。干部职工要人人发言，并作好记录,要边学边议，学用结合，对照先进典型查找差距，剖析反面典型汲取教训，全面增强执行力意识、文明执法意识和廉洁行政意识，积极营造“五讲五比”的良好氛围：讲激情、比干劲，讲服务、比贡献，讲执行、比效能，讲文明、比形象，讲清正、比廉洁的良好氛围。务求通过3个月的学习讨论活动，使干部职工在思想认识上进一步深化，公众服务上进一步便民，制度建设上进一步规范，行政环节上进一步透明，行政能力上进一步提高。
        3．围绕“十查十看”查摆问题。
        查摆问题阶段是本次活动的重要阶段，是重点。当前，工商部门中存在的执行不力、落实不够的问题表现在很多方面，如应急不灵、政令不畅、落实不力、作风涣散、效率不高等，上述问题在我局表现得尤为突出，这些问题严重损害了工商部门形象，阻碍了工商执行力的提高，必须下大力气解决。在这次“两项活动”中，要找准提高工商执行力的切入点，抓住提高工商执行力的重点，采取自己查、群众评的方法，查摆和分析单位和个人在思想观念、执法理念、工作作风、执行落实、履职尽责、执法行为、工作效能等方面存在的问题。重点是“十查十看”。一查领导带头作用和党员先进作用，看领导干部是否时时处处发挥了表率作用，党员是否实现了岗位先进性。二查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题。三查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。四查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。五查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。六查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。七查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位、服务效率不高的问题。八查执法理念，看是否存在强势执法、趋利执法和片面执法问题。九查执法行为，看是否存在不文明、不规范执法问题。十查廉洁行政，看是否存在以权谋私问题。每个单位和个人要对查摆出来的问题进行综合分析，剖析原因，写出自查报告。
        4．围绕建立长效机制抓整改。
        对查摆的问题要认真分析原因，找出整改的办法是“两项活动”的目的，全体干部职工，每个单位对照提出的问题都要认真制定整改方案，逐项提出明确具体的整改措施，整改期限，马上改的及时改正，当前不能解决的要限期改正，有的总是需要较长时间改正的，必须要向群众说清楚，要逐步改正，不能放弃不改。通过整改，达到端正执法理念，规范执法行为，坚持文明执法，公正执法，严格执法的目标。 

         三、要确保“两项活动”成效明显。
        提高工商执行力和文明执法都是深入开展效能建设的大事，容不得丝毫松懈和马虎。各股室、各单位一定要高度重视，加强领导，落实责任，强力推进。
        一是要确保组织领导到位，我局成立由我任组长的“两项活动”领导小组，领导小组办公室设在监察室，监察室负责细化活动方案，精心组织实施，要把“两项活动”纳入目标责任考核共性目标范畴，作为重点内容进行严格考核管理。各分局班子成员、科室负责人要带头参加“两项活动”，带头学习讨论、带头查摆问题、带头整改问题，切实发挥表率作用。
        二是确保全员参与和全程参与。确保全县系统干部职工100%参与、100%自查不足和问题、100%制定整改计划、100%收到实效。要做到“四真”，一要真学习，做到学习不走过场，完成学习任务；二要真认识，围绕“三大议题”提高对“两项活动”重要性的认识；三要真查摆，每个单位，每个干部职工必须对照“十查十看”把本单位、个人存在的问题查清楚；四要真整改，对查出的问题做到有一条改一条，不改不放过。要把“两项活动”与做好当前工作紧密结合，做到融为一体，互相促进。要进一步落实好突破性做好市场准入工作促进市场主体又好又快发展的决定；要切实加强分层分类的市场监管长效机制建设，积极拓展、强化、创新消费维权工作；要全面实行全员岗位绩效考评制度，加大落实行政执法责任制、执法评议考核制和过错责任追究制的工作力度；要把文明执法作为创建文明单位的核心内容，加大文明机关、文明系统的建设力度；要切实加强分层分类的能力建设，从思想上、素质上、能力上提高工商执行力水平、文明执法水平和廉政建设水平，用完成年度工作目标的成果检验开展“两项活动”的成效。
        三是搞好五个结合。要紧密联系工商部门的实际，把抓机关和抓系统结合起来，把抓单位整改与个人整改结合起来，把大讨论与文明执法、廉政建设结合起来，把开展“两项活动”与推进阶段性工作、完成年度工作目标任务结合起来，把解决工作问题和解决思想问题结合起来，统筹兼顾，有序推进，确保“两项活动”取得实效。
        同志们，加强工商执行力建设和文明执法教育这“两项活动”，是充分履行政府职能的需要,是开创又好又快工作局面的需要,是解决工商系统现存问题的需要。提高工商执行力，要在真抓实干上下功夫，在开拓创新上下功夫，在领导带头上下功夫，在提高素质上下功夫，在健全机制上下功夫，在强化监督上下功夫。我们要以“两项活动”为契机，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，抓好工商政效能建设，积极塑造勤政廉政、务实高效、亲民为民的良好形象，为促进长阳社会经济发展做出应有的贡献。