（三）周密部署，扎实抓好转星调整工作。2007年，“鑫诺3号”和“中星6B”两颗卫星发射后，从8月1日起，在全国集中开展了卫星广播电视转星调整工作。我县共有卫星广播电视地面接收设施75000多座，农村用户占97%，点多面广，山大人稀，工作任务非常艰巨。根据上级统一部署，我局以高度的政治责任感，加强领导，精心组织，强化措施，充分依靠各级各部门以及广大人民群众的力量，层层分解任务，搞好技术服务，广泛宣传，按期全面完成了全县75042座卫星地面接收设施的转星调整工作任务，确保了全县人民更好地收看电视以及十七大期间的政治安全。转星调整期间，全县各级共组织工作专班178个，编印宣传资料70000余份，公布服务咨询电话60多部，组织技术培训会100多场次，培训干部、技术人员及群众近10000人。我局技术服务专班始终坚持在一线帮助工作，并组建两个督查专班多次下乡督查工作进度以及执行纪律情况，使转星调整工作快速推进。

    四、深化改革，强化管理，发展内动力明显增强

    （一）进一步完善管理体制，提高工作效率。一是理顺机构，优化人员配置，充分调动积极因素。继2006年实行“局台合一”的管理体制改革后，2007年，我局在内设机构和人员配置上进一步进行了优化和调整，理顺了各部门职责。将行政执法和前端机房管理职能从网络中心分离出来，增设了执法大队和技术播出部，各司其职；将所有财务人员纳入局机关财务室统一管理；对其他各部室人员按照岗位需要进行了适当调整，使职能和人员配置更加科学合理，实现了人尽其才。二是完善绩效考核制度。结合各个岗位工作实际，科学制定绩效考核方案，全面推行业务工作和纪律作风双百分制考核办法。将全体干部职工根据业务工作岗位制定责任制，细化量化考核内容，对工作绩效实行全方位、全过程考核，促进了工作效率和服务质量的整体提升。

    （二）加强理论和业务学习，提升队伍素质。坚持把学习教育作为加强自身建设的一项基础工作来抓，促进了队伍整体素质的提升和作风的改进。一是加大理论学习力度。结合实际制定了《干部职工理论学习计划》，与县委党校签订长期学习合作协议，定期组织全体干部职工到县委党校开展集中学习。同时，以党支部为单位，狠抓“双学双争”活动，组织全体干部职工观看覃发国同志事迹报告会光碟，对照覃发国同志找差距和不足，开展讨论，撰写体会文章，增强了广大干部职工的大局意识和服务意识，提高了政治理论水平。二是加大业务培训力度。对部分重点岗位、急需岗位的专业技术人员采取送出去的办法进行了业务培训。今年以来，共组织参加各类业务培训14人。同时，组织新闻记者开展业务研讨活动，开展了“好新闻、好专题”评选，资深新闻工作者就获奖作品进行深入点评，还定期向记者们印发业务学习资料，有效促进了新闻宣传业务水平的提高。

    （三）加强廉政建设，确保健康发展。一是加大廉政教育力度。扎实开展廉政轮训、党风廉政建设宣传教育月以及反腐倡廉警示教育活动，认真学习党纪国法，观看警示教育片，召开民主生活会，开展自查自纠，构筑拒腐防变的思想防线。二是加强作风建设。狠抓工作纪律和服务质量，纳入绩效考核范围进行量化考核，促进了全局上下工作作风的转变。三是强化监督约束机制。坚持民主集中制原则，局内重大事项、重要工作情况一律集体研究讨论；建立了关键岗位党员干部述廉制度，对广告部、网络中心等掌握一定权力的关键岗位的有关人员，局党组和分管领导定期约谈，提醒他们在利益和诱惑面前保持清醒头脑；进一步规范财务程序，对日常经费开支严格实行三级审核制度；加强公务接待管理，严格实行现金结算制度；加大政务公开力度。对外将广播电视机构职能、业务办理事项、执法程序、依据等内容通过政务公开栏、网络、服务窗口、广播电视媒体等多种形式进行了公开，方便群众办事，接受社会监督；对内将重大事项、重要决策、阶段性工作以及绩效考核、财务收支、债务偿还、资产处置、遗留问题处理、干部职工评先选优、工资调整、职称评审、教育培训、选拔任用、外出考察、领导干部廉洁自律情况等涉及干部职工切身利益以及普遍关注的问题，通过定期召开会议通报情况、发文、张榜公示等形式及时向干部职工公开，接受干部职工监督，做到全局上下人人知局情，促进了内部各项事务的规范管理，增强了干部职工的凝聚力和战斗力，全局上下呈现和谐稳定的良好局面。

    （四）强化基础建设，改善机关环境。一是规范档案管理。档案在广播电视宣传工作中发挥着相当重要的作用，但长期以来，由于办公场所多次搬迁，我局档案管理处于基础差、水平低的阶段。2007年，根据县政府关于进一步加强档案工作目标管理的要求，我局高度重视，把档案目标管理升级达标工作纳入重要议事日程，加强组织领导，计划年内达到省二级标准。先后到兄弟县市广电局进行了考察学习，召开了动员大会，成立了综合档案室，完善了档案管理一系列制度，并聘请专业人员进行业务指导和各门类档案的收集整理工作。硬件设施上，统筹调剂办公、用房，增加了档案室面积，并投资4万多元，整修、改造了综合档案室，购置了档案专用密集架、电脑、数码照相机等设备，彻底改变了档案管理的基础条件。通过半年多的努力，我局档案工作目标管理顺利通过省二级评审验收。二是处理历史遗留。针对于长期以来存在一定的历史债务问题，今年，全局上下树立过紧日子的思想，齐心协力，增收节支，科学管理，偿还历史债务160万元，为实现广播电视事业良性发展打下了良好基础。三是改善部分办公和生活设施。在经费十分紧张的情况下，投入资金10多万元，添制了电脑、打印机等设备8套，更新摄像机1台，大大提高了工作效率。投资2万多元，改善了生活小区部分基础设施，营造了良好的生活环境。四是努力营造团结和谐的良好氛围。坚持以人为本的执政理念，努力解决干部职工的实际困难，注重干部职工的精神和心理需求，开展经常性的职工文体活动，关心、尊重和爱护老同志，注重团结各方面力量，为广电事业出谋划策。重阳节、记者节先后组织退休干部以及新闻记者赴北京、凤凰古城进行了考察学习，丰富了干部职工精神文化生活。全局上下出现了人心齐，情绪顺，顾大局，凝聚力增强的良好工作局面，一个讲奉献、比贡献、促发展的和谐氛围正在形成。

    （五）深入实际，努力解决人民群众的困难和问题。一是办好人大代表建议和政协委员提案。2007年，我局共承办七届人大一次会议代表建议5件，七届政协一次会议提案4件，主要为加强农村广播电视村村通工程建设方面的内容。局领导多次深入基层，走访代表和委员，与当地党委政府一起磋商建设方案，认真落实，办结率、见面率、满意率达到100%。二是做好信访维稳工作。全年共办理群众网上投诉20件，均安排专人调查处理，及时回复，对群众不清楚的事项做好解释工作，对需要改进的工作及时拿出整改措施，认真整改，做到了事事有回音，件件有着落，信访办结率达100%。三是积极支持和参与社会主义新农村建设。帮助扶贫联系点大堰乡钟家湾村开通了有线电视，投资5000元帮助改造了村级会议室，并组织干部职工捐款2000多元，捐衣物300多件，帮助该村困难户和困难学生。四是加强信息调研工作。在县政府的组织下，对乡镇综合配套改革后文广中心运行情况开展了调研，形成了《关于乡镇综合配套改革后文化广播电视服务中心运行情况的调查报告》；结合办公室工作实际撰写了理论文章《加强能力建设，努力做好新形势下的办公室工作》，被县委办公室编入《新时期基层办公室工作实践与思考》一书。全年被“两办”及相关部门的工作简报、信息和“长阳政务网”、“三峡长阳网”采用信息17条。

    五、存在的问题及2008年主要工作安排

    2007年，广播电视工作虽然取得了明显成效，但所面临的困难还很多，任务还很重，矛盾还很突出：一是广播电视宣传工作在服务全县经济建设和社会发展方面主动性、力度和深度不够，宣传创新任重而道远。二是人才培养的力度有待加大，队伍整体素质有待进一步提高，内部管理有待进一步加强。三是广播电视事业产业发展的基础还很薄弱，特别是随着村村通工程的整体推进，光纤网络延伸至全县11个乡镇及300多个自然村，有线电视用户不断增加，网络维护的任务重，成本高，仅靠自身的发展难以解决这一突出问题。四是行业管理的力度不够大。

    2008年，局（台）将进一步振奋精神，开拓创新，主要抓好以下几方面的工作：

    （一）促使宣传工作再上新台阶。要进一步加大围绕中心服务大局的力度，加大面向基层服务群众的力度，加大改革创新的力度。2008年，在继续办好《长阳新闻》、《热点跟踪》、《土家方圆》等节目的同时，不断创新和改进《清江美文》和《长阳故事》两个栏目。同时，加大节目策划力度，优化节目板块，新推出贴近生活、贴近群众以及展示长阳人文风情、民族文化的系列节目，为全县经济建设和社会发展创造更加良好的舆论环境，为人民群众提供更丰富多彩、健康向上的精神食粮。

    （二）推进事业产业持续发展。一是搞好城区有线电视网络改造，提高信号传输质量。二是加快对已开通有线电视信号自然村农村用户的发展，进一步扩大有线电视网络覆盖面。同时，进一步建立健全长效运行维护管理机制，巩固“村村通”建设成果。三是科学制定20户以上自然盲点村无线覆盖工程的规划和实施方案，积极实施20户以上自然盲村“村村通”工程。四是进一步做好广电宽带网和数字电视的营销工作。五是强化服务意识，改进服务措施，全面提高为用户服务的质量和水平。

    （三）加强行政执法，规范行业管理。一是要进一步加大政策法规的宣传力度，深化老百姓对广电法律法规的认识，为依法管理奠定良好的思想基础；二是继续加大执法检查力度，规范管理秩序；三是进一步强化播出安全管理，尤其是要确保重要节日、重大会议期间不出任何问题。

    （四）加强自身建设，塑造良好部门形象。一是加大绩效考核力度，进一步完善考核方案，制定科学的收入分配机制。二是强化机关管理，加强成本核算和控制，建设节约型机关，逐步化解历史债务，努力实现良性发展；三是加大政治理论学习和业务培训力度，全面提升干部职工政治理论和业务水平。四是加大技术创新和设备投入力度，实现采、编、播设备的数字化、网络化、自动化升级，全面提升工作效率和节目质量。五是廉政建设，弘扬新风正气，增进团结稳定，实现和谐发展，塑造广电部门良好新形象。