长广发〔2008〕6号
关于印发《县广播电视局党组“六规范”活动
实施方案》的通知
局党总支、各党支部:
《县广播电视局党组“六规范”活动实施方案》经局党组会议讨论,现予印发,请认真贯彻落实。
特此通知。
二○○八年六月十七日
县广播电视局党组“六规范”活动
实施 方 案
按照县委组织部的统一部署,为全面巩固和发展先进性教育活动成果,不断提高基层党组织规范化建设水平,建立健全党建工作责任制,局党组决定从2008年6月起,在局党总支和各党支部开展以“管理规范、活动规范、制度规范、阵地规范、档案规范、考评规范”为主要内容的“六规范”活动。特制定“本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕广播电视工作发展大局,认真分析本局党组织和党员队伍存在的突出问题,着力在抓基层、强基础、管长远上下功夫,通过整顿与规范、继承与创新、巩固与提高、不断加强局党总支和支部组织规范化建设,力争通过两年左右时间的努力,使局党总支和4个以上党支部达到规范化标准,2个以上党支部达到“五好”标准。
二、活动内容及要求
(一)规范管理
1、规范党员管理。一是抓好党员信息登记工作,党握党员基本情况,完善党员信息台账和电子档案。二是加强流动党员管理,按中组部要求及时接转组织关系,对流动党员实行专人联系,为外出流动党员发放《流动党员活动证》。
2、规范党内事务决策。健全班子会、联席会、党员会、代表会和议事恳谈会、听证会等议事决策机制,确保决策的科学化和民主化。
3、规范党务公开。根据实际情况明确党务公开的责任、时间和内容,规范党务公开审批、公开、反馈、再公开等程序;建立党务公开栏,完善会议、简报、网站等党务公开形式,逐项审批登记公开事项,确保党务公开全覆盖。
(二)规范活动
1、实施“结对共建”工程。建立局班子成员党建工作联系点,按照分工联系各支部,实施结对共建。
2、实施“素质提升”工程。精心组织每年六月党员学习教育活动月和每月第一周星期五党员学习教育活动日的活动。定期组织各党支部书记、党务工作者和党员、入党积极分子进行学习培训,局党组书记每半年为党员上一次党课,党员参加学习培训的次数和时间达到规定要求,并有记载。
3、实施“党员争先”工程。认真开展党员“挂牌争先”活动,引导党员亮明党员身份,立足岗位争先创优,在服务中展现风采。
4、实施“党内关爱”工程。建立党内关爱服务站,对工作在一线的党员干部实施政治关爱、素质关爱、生活关爱和情感关爱。认真开展“党员访谈”活动,每年对党员的思想状况进行一次分析,组织党员相互交心谈心面不低于60%;局党组每年集中开展一次走访慰问活动,局班子成员每人必须联系1名困难党员,并在联系时间内为联系对象办2件以上实事,在《民情日志》上作好记载。
以上所有活动要做到“五有”,即有活动方案、有工作措施、有浓厚氛围、有显著效果、有先进典型。
(三)规范制度
建立健全管党责任制、班子集体及成员个人定期述职报告党务工作、党员学习教育、党员挂牌服务、民主决策、民主评议、民主生活会、党务公开、党员设岗定责、党员发展、党员访谈、党员联系服务群众、党员承诺服务、党员关爱帮扶等基本制度和机制,并规范上墙。
(四)规范阵地
落实活动场所,明确组织书记办公室、党员活动室、档案荣誉室、文化图书室和党务公开栏等场所,规范挂牌,统一制作挂牌和门牌,规范悬挂,完善办公设施,确保有办公桌椅、有党旗、有电教设备、有党员形象图。
(五)规范档案
按照“档案管理规范化、奖牌陈列标准化、保管利用经常化”的总体要求,做好档案收集整理工作。
1、档案收集要及时。收集先进性教育活动以来党建工作形成的各种制度、文件和材料。
2、档案收集要齐全。包括:上级下发的文件、领导讲话、党建工作简报;本级出台的文件、方案、制度、总结、调研文章、决策学习记录、党员信息台账、党员发展和入党积极分子审批审查材料等;下级报送的相关材料和批复意见等;局(台)党组织和党员在各种报刊杂志、网站等发表的有关党组织建设的论文、经验交流材料等文字材料、荣誉奖牌等。
3、档案整理要规范。根据党建工作实际区分类别和科目,建立党建工作资料档案,统一装订成册,加强保管和利用,努力做到内容齐全、分类科学、规范整洁。
4、党员档案要完整。按照《长阳土家族自治县党员档案管理办法》规定,将党员入党材料、党员简历、奖惩材料、党性分析材料、参加党内活动记录、年度民主评议以及家庭成员、家庭收入等情况整理归档,设立专门的档案柜,统一编码入柜保管。
(六)规范考评
按照“分级考核、民主评议、奖惩挂钩、激发活力”的总体要求,落实“责任制管责任人,责任人管一班人”的党建工作考核机制。认真贯彻落实年初制定的党建工作目标考核责任制,确定考核标准和细则,采取定期考核和日常考核相结合、定性考核和定量考核相结合、组织考核和党员评议相结合的办法实施考核。年终局党总支及各支部书记分别向各党员大会汇报党务工作,定期组织党员评议班子及成员、群众或代表评议党员,评议面达到80%以上;对评议基本满意和不满意达30%以上的人,要按规定向上级组织部门上报情况并请求处理。
三、实施步骤
第一阶段:宣传发动(2008年6月10日至6月30日)
1、安排部署。下发《广播电视局“六规范”活动实施方案》,对活动进行全面安排部署。
2、组建专班。局(台)成立以局党组书记、局(台)长李萌同志为组长、局班子成员任副组长、各支部书记和支部委员为成员的“六规范”活动领导小组,成立办公室;组 “六规范”活动工作专班。局党组书记、局长对全局“六规范”活动负总责;各支部书记具体负责所属支部的活动开展;办公室负责“六规范”活动日常工作;专班工作人员按照各自分配的工作将“六规范”活动任务抓落实。局党总支、各支部分别召开会议,具体安排部署“六规范”活动。
3、走访调研。局党组成员分别分别深入党建联系点调查研究,结合今年六月党员学习教育活动月的活动安排,宣传“六规范”活动的内容和精神。采取走访、坐谈、发放征求意见表等多种形式广泛征求干部职工、党员的意见或建议,切实找准局基层党组织规范化建设中存在的突出问题和薄弱环节,制定“六规范”活动方案,明确创建活动的目标、任务、内容和重点,细化工作措施。同时将征求到的意见形成书面报告,报县党建工作领导小组办公室。
第二阶段:组织实施(2008年7月1日至2008年12月31日)
1、清理登记。局“六规范”活动领导小组办公室按照县党建工作领导小组办公室提供的样本,印制《基层党组织规范化建设基础情况调查登记表》,下发到各支部,对阵地建设、制度建立和执行、民主管理、活动开展及效果、资料收集整理情况进行详细调查登记,2008年7月31日前分类建立规范化建设基础台账。
2、落实阵地。按照上标准、上档次和“有固定场所、有办公设施、有门牌标识、有党旗、有电教设备、有党员形象图、有党务公开栏”的标准,进一步完善内部设施,确保于月底前落实党组织办公场所达标。
3、完善制度。对先进性教育活动以来制定的民主决策、议事恳谈会、民主生活会、党务公开、后备干部培养、党员教育管理、党员发展、党员民主评议、党员交心谈心、党员联系服务群众、党员承诺、党员关爱帮扶等制度和文件,按照“保留一批、修订一批、补充一批、废止一批”的要求,逐一清理完善,建立种类齐全、内容完整、系统配套的制度体系,并统一规格、统一样式、集中悬挂上墙。
4、强化管理。一是规范党务公开。认真落实《县委关于开展党务公开工作的意见》,明确党务公开事项、程序和方式;启用《党务公开情况登记簿》,局党总支对各支部党务公开情况每个季度查验一次,并签署意见,确保党务公开全覆盖。二是规范民主决策。在发展新党员中实施组织推荐和群众推荐、预备党员公示和预备党员转正公示的“双推双公示”制度。推行基层党组织民主议事专用记录薄制度,记录领导班子及各支部召开班子会、联席会、议事恳谈会、代表会、党员大会进行民主讨论或决策的事项和结果。三是规范民主评议。建立党员定岗争先或挂牌争先公示栏,组织党员评议班子及成员、群众评议党员,及时公开评议结果,对先进支部和个人及时进行总结宣传。将12月定为“民主评议月”,局党总支、各支部分别组织好民主评议活动并上报评议情况。
5、深化活动。一是深化“结对共建”、“素质提升”、“党员争先”、“党内关爱”等工程。建立局党组班子成员和各部室主任走访慰问贫困党员制度,以上每名同志走访慰问贫困党员不得少于1人。推进“素质提升”工程,重点抓好党员经常性学习教育检查和当年新发展党员、入党积极分子党的理论知识培训工作。二是根据党建工作实际,进一步创新主题实践活动。以“三服务”为载体,制定服务基层、服务群众、服务发展的政策措施,于2008年8月底以前上报县党建工作领导小组办公室汇编成册。
6、立册建档。对先进性教育活动以来形成的文件、制度、工作总结、调研文章、典型材料、照片等资料进行整理,按一式一份要求,分类装订成册,建立党建工作档案;对音像制品、荣誉奖牌、证书、宣传牌等实物资料进行清理,统一规范摆放。所有纸质和实物档案整理和存放都要建立登记备查制和管理责任制,注明整理人员、存放目录或地点,以便备查。
第三阶段:整改提高(2009年1月1日至2009年3月31日)
1、对照检查。局党总支、各党支部对照局党组《“六规范”活动实施方案》文件要求,对阵地、制度、活动、管理、档案和考评“六个规范”落实的情况进行“回头看”,分别找准工作中存在的问题和薄弱环节。
2、立整立改。针对查找出来的问题和薄弱环节,制定整改方案,明确整改内容、时间、标准和责任人,深入扎实地开展整改活动。
3、建立机制。局党总支、各党支部对“六规范”活动认真进行总结,及时发现和推广先进典型和经验,同时从制度方面进行筛选提炼,建立一批切合我局实际情况,又具有创新价值的工作制度。
第四阶段:检查考评(2009年4月1日至2009年5月31日)
局“六规范”活动领导小组根据工作进展情况和完成情况,对各党支部规范化建设情况进行全面总结,申报规范化建设验收。县委党建工作领导小组组织专班对规范化建设的情况进行达标验收,评定工作等次,表彰先进。
四、组织领导
一是建立领导责任制。明确局党组成员在活动中各自的责任,分别负责所联系的党支部“六规范”活动的开展。二是强化工作保障。抽调素质高、业务熟、作风硬、纪律严的局(台)党员干部分别组成工作专班,负责落实各项工作。同时加大对党建工作的投入,确保六规范”活动顺利开展。三是加强指导督查。局“六规范”活动领导小组要加强对活动的指导,不定期对各支部活动开展情况进行督查,确保活动取得实效。
主题词:基层组织建设 六规范活动△ 实施方案 通知
抄报:县“六规范”活动领导小组办公室。
长阳土家族自治县广播电视局办公室 2008年6月17日印发
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