一、指导思想
2006年全县人口与计划生育工作的指导思想是：以党的十六大、十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻全国、全省、全市人口计划生育工作会议精神，坚持和落实科学发展观，坚持以人为本的工作理念，坚持以综合改革总揽工作全局，努力完善依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制，实现人口资源环境协调发展，为全面建设小康社会提供良好的人口环境和智力支持。
二、责任目标
(一)全县人口出生率控制在8‰以内，人口自然增长率2‰以内。
(二)符合政策生育率达到97%以上，政策外多孩率控制在0.5%以内。
(三)当年出生婴儿性别比符合自然规律，保持在100：106左右。无非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。
(四)当年生育对象长效节育措施落实率达到62%以上。
(五)计划生育基本项目免费服务率达到100%，重点对象一年二次和一般对象一年一次的“三查”服务率达到95%以上，节育、生育、在孕和使用避孕药具对象的随访服务率达到90%以上。
(六)违背计划生育政策生育的处罚面达到100%。上年和当年的社会抚养费征收率分别达到70%和50%以上。
(七)流出人口办证率、流入人口持证率达到90%以上，流出人口登记率、流入人口查验率达到95%以上，流动人口信息交换平台查询信息反馈率达到98%。
(八)努力提高人口统计质量，人口出生统计准确率达到98%以上，有关信息录入准确率达到98%以上。
(九)当年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助制度受奖对象准确率达到100%。
(十)各类宣传品进村入户率达到95%以上，已婚育龄妇女对计生政策、知识知晓率达到90%以上。
三、主要工作任务
(一)强化依法管理、提高行政执法水平。
1、加大人口与计划生育法律、法规的宣传力度，继续深入开展婚育新风进万家活动，重点宣传贯彻落实“一法三规两例”，切实增强广大育龄群众的法制意识。邀请县人大代表对《自治县人口与计划生育条例》实施一周年的执行情况进行执法检查。
2、继续开展出生人口性别比综合治理工作，打击非医学需求的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠及遗弃女婴的违法犯罪行为。建立孕妇包保责任制，实行中引审批，严格B超和终止妊娠药品管理，确保出生人口性别比符合自然规律。
3、加强对流动人口计划生育的管理，做到依法、规范。按照“十个一”的要求，努力做好流动人口的计划生育管理和优质服务工作。
4、强化对政策外生育的管理，加大执法力度，扩大执法效果。对政策外生育做到出现一例，处罚一例。
5、加强对县乡计划生育技术服务站和避孕药具的管理，严禁非法和超范围从事计划生育技术服务。
(二)重视基层建设，加强基础工作
6、在继续坚持村支书（主任）统管、村计生委员专管、村组干部协管的工作机制时，全面推行组织计划生育信息员制度。
7、坚持“五证合一”制度，提高出生人口统计信息准确率。
8、坚持年度清理清查制度。每年开展一次出生人口清理清查。
9、加强村级阵地建设和制度建设，进一步规范村级服务室、人口学校和户外宣传栏等阵地建设，深入开展“婚育新风进万家”活动。
10、推行“村民自治”，加强村级计生协会建设。进一步健全组织，加强指导，开展各具特色的活动。
(三)推进“民福工程”，造福计生家庭
11、全面开展计划生育优质服务，积极争创省级优质服务县。
努力提高避孕节育技术服务质量，满足育龄群众计划生育优质服务需求，做到避孕节育措施由育龄群众“知情选择”；基本项目服务由政府免费提供；技术服务达到医学规范。
不断提高计划生育技术服务水平，免费服务达到法定标准，“三查”服务要保证次数，提高比率，随访服务要扩大对象。
12、救助计划生育弱势群体，解决计生家庭各种困难。
继续开展“关爱女孩”活动，切实解决计划生育家庭子女特别是困难女孩上学难的问题。
整合部门资源，努力解决计生家庭生产、生活困难问题。
继续对计划生育手术后遗症实行免费治疗。
(四)继续坚持农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，确保2006年度新纳入对象不重、不错、不漏，确保奖扶资金按时、准确、足额发放。
(五)创优工作环境，强化“一票否决”
13、严格责任目标考核，建立科学考核体系，强化“一票否决”制度。
14、积极争取各级党委、政府对人口计生工作的高度重视，落实各级党政一把手负责制.
15、积极争取经费投入政策，确保2006年县级计生事业费投入达到省定的标准。
(六)加强人口与计划生育新机制建设。争取县委、县政府出台《建立健全人口与计划生育新机制的实施意见》。
16、坚持在各级党委、政府的统一领导下，争取各部门各单位的配合与支持，形成统一领导、各负其责、齐抓共管的工作格局。
(七)加强财务管理，严格财经纪律，厉行节约，努力建设节约性社会。
(八)加强自身建设，努力建设一支高素质的计生干部队伍。
17、加强政治理论学习。坚持用邓小平理论、三个代表重要思想武装头脑，树立科学发展观，努力提高分析问题、解决问题和驾驭全局的能力。
18、加强思想作风建设，坚持依法行政，勤政为民，努力转变工作作风，切实为育龄群众办好事、办实事。高度重视群众的信访工作，不断提升计生工作的整体形象。
19、加强业务培训，稳定、优化全县计生干部队伍和技术服务队伍，努力培养一支爱岗敬业、乐于奉献、业务精通、作风顽强的高素质的专业计生干部队伍。
20、积极创建市级文明单位。 | |