2007年,我们在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的指导下,认真按照全省统计工作会议和全县“两代会”确定的总体奋斗目标,紧紧围绕县委、县政府的工作重点,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,突出统计服务、统计调研、农业普查和队伍建设四大工作重点,牢牢把握“用数字说话,为发展服务”这一主旋律,创新工作方法,提高统计水平,圆满完成了年初既定的各项工作目标,为把长阳建设得更加美丽、更加富裕、更加和谐做出了统计应有的贡献。 一、多措并举,统计数据质量不断提高 1、规范部门统计,营造和谐统计氛围。为促进政府综合统计和部门统计协调发展,全面提升统计的整体功能,年初我们召开了乡镇及县直各部门分管领导和统计人员参加的全县统计工作会议,要求各级各部门:一要严格执行《统计法》的规定,各乡镇和县直各部门在统计业务上必须接受同级政府综合统计部门的领导,严格执行国家和政府统计部门制定的统计报表制度,高质量地完成国家统计调查、部门统计调查和政府综合部门布置的统计调查工作任务,做到表种不缺、指标不漏、时间不迟、数字不错;二要切实加强部门统计资料的管理,各部门在公开、发布统计数据资料时,必须征得政府综合统计部门的同意,不随心所欲,数出多门;三要坚持实事求是原则,各级各部门都要坚持推行“谁统计谁负责、谁签字谁负责”的数据质量负责制,确保上报的数据符合经济运行规律和社会发展客观实际。 在统计局内部,首先要求各专业人员要本着“对历史负责、对事业负责、对领导负责、对社会负责”的原则,严格执行数据管理责任制,实行一口对外;其次,坚持领导批准、股室协调、综合对外的信息传送办法,保证发布数据的准确、及时;第三,做到“两公开”,在公布统计数据时,同时公开关于统计数据所使用统计指标的基本概念、计算方法,公开调查方法、分类以及数据误差的测量等解释说明,防止对统计数据的错误解释和使用;第四是畅通统计数据发布热线电话,制定统计数据使用效果反馈措施,以保证统计数据的使用效果;第五是继续推行统计政务公开,通过长阳统计内部信息网、长阳政务网和三峡长阳网等媒体发布统计工作情况和统计数据信息,接受社会监督。 2、严格统计数据评估审核,不断提高数据质量。在组织实施2006年统计年报时,注意做到与相关部门密切配合,坚持实行年报送审报告制度,从源头上确保年报数据质量;在组织实施2007年各专业定期报表过程中,对基层报表单位强化报表收审登记制度,在把住时效关的前提下,继续强化“四审一议”把关程序,加大审核力度,力求把差错控制到最低限度,真正做到“不进假数,不出假数,不用假数,不报假数”。 3、进一步规范农村、企业统计工作行为,不断完善目标管理考核办法。今年,我们认真总结了前几年农村统计工作目标管理所取得的成功经验,进一步加大了乡镇统计工作目标的考核管理,使农村统计工作逐步迈上了规范有序轨道,并将经验运用到县域内规模以上工业企业、限额以上批发零售企业、星级以上宾馆、有资质等级的建筑业和房地产开发企业的统计工作,按照依法履行统计调查任务情况、统计基础工作、统计服务及其他工作四个部分细化,由县统计局、经济商务局会同有关行业管理部门实行百分制考核,定期将各企业的统计工作完成情况予以通报,年终根据考核结果,对工作履行得好的企业和统计人员进行表彰和奖励。 4、强化督办通报,促进平衡发展。为了实现上下沟通、横向交流、公开透明、共同提高的目的,根据全县统计工作会议精神和乡镇、企业统计工作目标管理考核办法,对乡镇、企业统计工作实行一表一检查、一月一督办、一季一通报,促进了各乡镇、企业统计工作的平衡发展。 5、加强业务指导,规范基础工作。今年下半年,我们先后两次共抽选12名业务人员组成统计执法检查和业务指导专班,结合农业普查,三次深入到全县6个乡镇和16个工业、限额以上批发零售和住宿餐饮业、资质以上建筑业和房地产开发企业,以统计原始记录、统计台帐、统计数据质量等为主要内容,进行执法检查和现场业务指导,及时解决了基层统计人员业务技术难题,纠正了业务工作偏差,进一步规范了农村、企业统计基础工作。 二、紧扣发展要义,统计服务水平不断提升 统计服务是统计工作的永恒主题。实践中,我们坚持发展是第一要义的指导思想,紧紧抓住“求主动、求准确、求实效”不放松,收到了令人满意的效果。 1、常规服务求主动。一是继续坚持每月初对全县主要经济指标进行纵横对比,并形成简要分析,以及时满足县委政府领导及相关部门负责人掌握经济运行动态的需要;二是与县发改局、县财政局、县经济商务局、县招商局、县旅游局、县人民银行等部门建立统计数据联席通报制度,坚持每月10日前编发《长阳统计月报》,并在内容上增加了社会主义新农村建设等考核监测指标;三是坚持“短、平、快”,以《农村重大信息》、《城调信息》、《企调信息》、《统计政务信息》等多种形式及时向省、市统计部门和县领导反映全县统计工作和社会经济生活中出现的新情况、新经验、新问题;四是充实《统计摘要》和《长阳统计年鉴》指标,增添了新内容,4月和7~8月,全局人员先后用近1个月和3个月时间不仅收集了全县2000年~2006年共7年的统计数据资料,还收集了全市各县(市)的主要经济指标,整理出版了面貌新、内容新、便于携带的《长阳统计摘要(2007)》和《长阳统计年鉴(2007)》,并坚持无偿服务,派专人分送到县乡领导及有关部门领导手中,使全社会通过统计,看到了长阳的发展,通过统计感受到了长阳的发展。 2、监测分析求准确。我们紧紧围绕全县经济工作和社会主义新农村建设这一主题,密切关注全县宏观经济形势,不仅加大了专题调研工作力度,而且加强了专业进度分析深度,工作中及时跟踪经济运行态势,准确判断经济走势,适时召开经济形势分析会,对全县经济发展中出现的新亮点、新问题进行分析研究,客观真实地向各级领导提供统计信息和分析报告,为领导科学决策服务。截止10月(按统计年度计算)底,全局共撰写统计分析和调研文章71篇,统计政务信息31篇,其他各类信息186篇,先后被国家、省、市、县转发和有关新闻媒体采用364篇次,采用率达80%。 3、特色服务求实效。为帮助县委、县政府领导正确分析全县农村经济形势,我局组织力量对党中央国务院一系列“三农”政策的惠及情况,进行深度调研,从中提炼的《从农民收入结构中探索农民长效增收的主要途径》等独具特色的调研成果,对各级领导引导农民增收致富起到了较为重要的参考作用。同时,今年又再次开展了农村劳务经济后续专项调研,对在劳务经济发展中农民自主探索形成的“保育居”、“帮工队”、“红白理事会”等劳务服务组织,边调研、边宣传,使农村新型服务组织是解决劳务输出者的后顾之忧,促进劳务经济的快速健康发展,成为人们的共识,从而促进了农村这些新型服务组织在全县各地迅速发展,“保育居”式的社会全托已遍及城乡,各种形式的“帮工队”蓬勃兴起,“党员帮工队”已成为带领百姓致富奔小康的生力军,并在全县第四届农村文艺汇演中,群众自编、自导、自演首次登上了舞台,得到更大范围推广。我局从三个方面总结经验所形成的《正确引导打工,促进地方经济发展》等劳务经济发展情况调研报告,经省统计学会组织专家评审,获得全省第十三届基层优秀统计论文奖。 三、突出重点,各项调查任务圆满完成 1、确保质量,扎实抓好农业普查工作。农业普查是一项大型的国情国力调查,是党和国家赋予统计部门和统计人员的一项神圣职责,因此,我们始终把这项工作列入工作重点,主动争取各级领导及部门的重视与支持,举全局之力,做到组织领导到位,宣传发动到位,培训骨干到位,普查登记到位,指导检查到位。为确保普查质量,从普查登记开始,我们就将全局人员分为四个指导检查小组,并制定了小组联乡镇的普查质量承包责任制。在普查登记阶段,各小组在局、队长的带领下,先后3次深入到乡镇、村、组指导普查登记工作,严把质量关;在普查表审核、抄录阶段,各组又先后6次下乡进行指导和协助,对每一张表格进行严核细审,发现问题及时纠正;在普查表验收阶段,全县又集中乡镇及县局业务骨干65人,用8天时间对每一张普查表进行了认真的审核,确保了普查表的质量,为提前完成普查表光电录入打下了良好基础,并在全市创造了日扫描普查表5.89万张的高记录。为确保普查数据质量,我们继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,领导带头,全员上阵,又用近一个月时间对普查数据进行再次详查和逻辑错误修订,使普查符合客观实际,达到了普查目的。 2、精心组织,全力搞好“五项”调查。按照上级统一部署,我们在农业普查工作任务十分艰巨的情况下,统筹安排,合理分工,利用双休日时间组织局队人员深入进行劳动力调查、留守妇女调查、下岗妇女调查、工业企业创新调查和城镇住户基本情况调查。在时间紧、要求高、调查对象分散的情况下,我们不断整合人力资源,合理安排任务,将全局分三个调查专班深入到农户、企业、社区和居民家中实地调查:一是由分管局长带领专业人员深入到高家堰等乡镇对农村劳动力和留守妇女情况进行现场业务培训和入户调查,并对这两项调查全过程进行业务指导和质量把关;二是由分管局长和相关专业人员一道深入10个抽中企业,开展工业企业创新调查,既保证了调查质量,又加深了对企业生产经营情况的了解,从而获得了企业创新相关的第一手资料;三是为确保下岗妇女问卷调查能够获得真实的情况,我们结合实际,发动全局人员,选择其较熟悉和信赖的下岗女职工为调查对象,确保了调查质量;四是局、队人员整体出动,顶烈日、战酷暑,克服入户难、找人难等困难,深入到从全县城镇居民户中抽取的500个调查样本的家庭,对其住宅、人员、收入、支出、生活等情况进行了全面调查,按上级要求圆满完成了调查任务。 四、务求实效,干部队伍建设不断加强 统计事业能否发展,关键取决于干部的素质,而干部素质的提高,经常性教育至关重要。因此,我们把干部队伍建设提到议事日程,在“七大”建设上加大了工作力度。 1、优化组织设置,加强机关组织和领导班子建设。为适应改革开放的需要和新形势对统计工作的新要求,我们一是按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,积极推荐两名中青年干部进入局领导班子,从而形成了一个政治素质更强、文化水平更高、专业知识更精、精神面貌更好的战斗集体;二是按照党章规定,为强化党组织的核心战斗堡垒作用,加强对各项工作的领导,积极向上级党委汇报反映,组建成立了统计局党组,并配备了专职纪检组长,使党组织建设更加规范,党的各项方针政策进一步得到贯彻落实;三是民主选举产生了新一届支部委员会,进一步理顺了工作关系,使支部工作有专职、专人、专责。四是对机关工会组织进行充实调整,经民主选举产生的新一届工会委员会在力量上得到加强,在素质上有所提高,在履行职能上能够充分代表全体会员心声。 2、坚持不懈地抓好党风廉政建设。工作中,我们始终以“加强作风建设,促进廉洁从政”为主题,以“珍惜岗位,无私奉献”为目标,紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气的要求,扎实开展了党的思想作风、领导作风、工作作风和反腐倡廉教育活动。一是注重抓学习。先后组织局、队全体人员认真学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话,吴官正同志在中纪委七次全会上的工作报告和县领导在有关会议上的重要讲话,坚持边学边议边对照检查,做到了人人参加学习,个个有读书笔记,每人写有学习体会;二是进行警示教育。今年,我们先后两次组织大家观看了教育警示片《蜕变》,并结合实际,对领导干部蜕变的根本原因进行了深入剖析,从中吸取教训,引导大家算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想道德防线;三是积极组织党员干部参加“党的事业我的家”演讲比赛和“喜迎十七大”党建知识学习竞赛活动,使大家通过演讲者用身边的人、平凡的事从中受到激励和鞭策,通过竞赛答题进一步唱响“热爱党、拥护党、永远跟党走”的时代主旋律律,激发了大家永远保持共产党员先进性、积极履行党员义务的热情;四是认真上好党课。在集中学习和自学、进行警示教育、深刻分析和查找存在问题的基础上,局党支部书记、局长覃远洲同志围绕“加强作风建设、促进廉洁从政”这一主题,结合统计工作和局队干部的思想、作风等实际、给大家上了题为“珍惜岗位、敬业奉献”的党课,使大家从中受到了教育和启发,进一步增强了作风建设和反腐倡廉意识,弘扬了敬业奉献精神。 |