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县扶贫开发办公室2005年度目标考核责任制自查报告

 
http://www.hbcy.gov.cn  2006-5-1    

    县人民政府:

    2005年,全县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导下,严格按照年初县政府第7次常务会议制定的对我办的目标考核责任制要求,以保持共产党员先进性教育活动为契机,扎实推进扶贫开发“一体两翼”工作,以整村推进为主体,大力实施贫困劳动力转移培训和产业化扶贫,以扶贫到户为抓手,创新工作方式方法,认真开展扶贫开发工作,全面完成了县政府下达的目标任务。根据长政办发[2005]182号文件要求,现就我办2005年度工作目标考核责任制自查情况报告如下:

    一、共性目标完成情况(20分,自查得分20分)

  (一)坚持依法行政,做到政务公开,严格依法行政。结合“四五”普法迎验工作,组织全办干部职工结合工作实际进行《行政许可法》等法律法规知识培训,并严格执行扶贫工作中实行八不准制度,一年来,没有出现吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象和发生渎职、失职行为,也没有发生行政诉案件。

  (二)虚心接受人大评议。根据长发[2005]12号文件精神,我办成立了领导小组,组成了工作专班,制定了《实施方案》,印制征求意见书150份,分别送县直单位、11个乡镇党委政府、全县17个重点贫困村、5个重点老区村书面征求意见;领导班子成员分别到11个乡镇、重点贫困村、重点老区村面对面听取人大代表、基层干部及群众代表对我办工作的批评、建议和意见。并针对人大代表提出的建议,制定出整改方案进行整改,每项整改工作都明确了具体责任人,明确了整改时限,收到了整改效果。通过认真扎实的工作,我办在全县人大代表工作评议会上被评议为优秀单位。

  (三)领导班子及机关工作人员结合保持共产党员先进性教育活动深入实际、深入基层调查研究。并结合群众反映的交通、饮水困难等热点难点问题,组织资金维修、新修和改造村组级公路95条,248公里,新建饮水池1800口,新建沼气池806口。党支部组成专班深入资丘村开展“三进三访三改”活动,我办6名干部职工捐助600元、汇同市办干部捐助的1000多元为资丘镇万里城村特困户覃立明老人解决了后顾之忧,送他到镇福利院安度晚年,还筹资7000元为资丘村4名困难老党员、14个特困户进行帮扶,我办驻磨市柳津滩村小康工作队筹资5000元帮扶10个特困户。筹资1.5万元资助3个贫困大学生,

  (四)全年完成政务信息报送任务。全年报送信息中有2条信息得到县领导批示,1条被市政府办采用;先后完成调研文章9篇,国家级综合采用2篇,省级3篇,市县级4篇;认真做好《长阳扶贫志(1926-2003)》的编修工作,文字部分已通过县志办评审,图片部分的收集和整理工作已基本完成。

  (五)严格按照程序办理、处理机关公文。做到了规范、高效,无失密、无泄密事件发生,完成了当年档案整理、归档和档案移交工作;严格机关日常值班制度和节假日值班制度,用制度管人,确保办公通讯畅通,实职领导通讯做到24小时无间断,随叫随到,保证了工作通讯的需要;在安全工作方面,我办有健全的制度和专门的人抓这项工作,一年来没有发生任何安全事故。

  (六)做好维护社会稳定工作。年初把综合治理工作纳入重要工作日程,常抓不懈,没有出现不稳定因素,年度考核为合格单位,一年来我办没有发生刑事犯罪案件;没有“法轮功”的参与者;没有发生上访事件;没有发生治安案件;没有干部职工参与封建迷信活动。

  (七)全面落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任分解落实到人,强化廉洁自律、廉洁从政意识;认真开展反腐倡廉工作,组织“廉政轮训”,增强拒腐防变能力;全年没有一人受党纪政纪处分。

  (八)制定和完善了18个机关规章制度。严格执行《关于加强全县行政事业单位财务管理的八条规定》和《关于厉行节约、规范公务接待的八条规定》等一系列规定,用党纪政纪和规章制度规范干部言行,规范机关财务管理,全年没有出现违纪违规现象,2005年县审计局对我办2004年度350多万元扶贫资金进行了全面审计,没有发现违纪违规行为。

  (九)严格出勤考核制度和请销假制度。全年没有出现不假外出和逾假不归现象,各级通知的会议都按时参加,与会人员能自觉遵守开会纪律,没有迟到、早退或缺会情况。在工作中,领导班子能发扬民主,以身作则,同心同德,团结协作。调动每个人的工作积极性,办内和谐统一,团结向上,齐心协力做好扶贫工作,全办干部职工2005年度考核测评均在称职以上。

    二、工作目标完成情况(70分,自查得分70分)

  (一)加强勤政廉政建设,确保机关日常工作无失误。加强学习,理顺思路,扎实工作。我办全体人员认真学习《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》和《湖北省扶贫条例》、《湖北省扶持老区建设条例》,并先后4次组织乡镇分管领导和乡镇扶贫办主任进行学习,进一步统一了思想、明确了方法。根据扶贫工作任务和要求,我们积极探索扶贫开发工作规律,更新观念,创新工作方法,在弄清贫困户扶真贫、区别对待择贫重扶、小额扶贫贴息信贷惠及特困户等方面实现了新突破,我办被评为“全省扶贫系统先进单位”,有一个同志被评为“全省扶贫系统先进工作者”。

  (二)全年争取财政扶贫资金和老区建设资金761万元。比去年增长24.14%,其中财政扶贫资金553万元(省级466万元、市级87万元),老区建设资金128万元,科技扶贫资金80万元。争取扶贫贴息贷款1040万元。

  (三)全年完成扶贫搬迁410户,1590人。

  (四)整村推进稳步实施。一是2003年实施的10个整村推进的重点贫困村已通过省验收,验收结果为全部合格,其中90分以上的有6个,84-89分的有4个。二是2004年启动的17个整村推进的重点贫困村,已完成项目建设任务,各村正在围绕检查验收开展拾遗补缺工作。三是2005年的17个整村推进重点贫困村已全面启动,有部分村已完成80%的进度,在各个重点贫困村按“菜、药、果、茶、鱼、羊”六大特色产业布局要求,新发展高山蔬菜8700亩、木瓜4900亩、柑桔2000亩、栀果1100亩、花椒2800亩,改造茶园1550亩,牲猪品种改良300头。四是全年共启动了5个重点老区乡镇的5个重点贫困村建设,共筹集资金128万元,进行公路、饮水等基础设施建设和帮扶救助特困人口。同时组织编制了20个重点老区贫困村的扶贫规划。

  (五)劳动力培训转移实现新突破。全年完成贫困地区农村劳动力转移培训1261人,90%的学员被输送到广东、江苏、上海、浙江、武汉等地就业。目前还有158人在青华职校参训,有40人在参加外派海员培训。我们把青华职校、县劳动就业培训中心确定为扶贫培训基地,对贫困农民实施1月至1年期培训,青华职校2005年已安置就业186人,新招生158人,现正在该校就读,县劳动就业培训中心全年完成1075人培训,并全部安排就业。今年我们选派了24人,参加全省外派海员培训,同时根据我县外派海员生源充足的情况,与县经济商务局、县信用联社联合,及时与武汉理工大学联系,另选派了16人参加外派海员培训,还有18人已被武汉外派海员基地录取,即将赴校就读。在扶贫培训中,我们坚持择贫而扶,实施订单培训,牢牢扣住就业率、就业稳固率、贫困户脱贫等重点目标,产生了“一人参训就业,全家脱贫”的良好效果。青华职校被列为全国第二批贫困劳动力转移培训示范基地。特别是“贷款参训、就业脱贫”的新模式,省委俞书记两次批示给予肯定。

  (六)小额信贷贴息工作顺利开展。我县被列为国家小额信贷贴息试点县,争取贴息资金50万元,按照小额贷款贴息资金管理办法,完成了龙舟坪镇厚丰溪村的试点工作,有效解决了青华职校贫困学生、外派海员贫困学员、及部分村贫困户共计650户(人)的技能培训、生产发展资金困难。

  (七)全年减少绝对贫困人口3000人,全县绝对贫困人口降到 5.76万人,使6000人低收入人口稳定解决温饱,全县低收入人口减少到7.27万人。

  (八)社会扶贫力度加大。通过多方争取,武汉晚报社、武汉新八建集团为我县40名贫困大学生资助学费8万元。国家电网公司扶持资金100万元,省清江开发公司扶持资金50万元,市直联系我县的20个对口帮扶单位共落实扶持资金40多万元,县级领导亲自联系重点贫困村,县直部门选派了10名优秀年轻干部到贫困村担任第一书记,有71个单位106名干部组成了34个驻村工作队,重点帮扶34个重点贫困村,促进了班子建设和项目工作,全年单位扶持资金达40万元。同时,加大争取国际扶贫工作力度,目前韩国协力团的2个项目已基本落实。

    三、创一流工作情况(10分,自查得分10 分)

    我办加大政策资金争取力度,全年争取到1个科技扶贫项目,落实科技扶贫资金80万元,用于土家嫂公司的木瓜开发项目,有效的促进了全县木瓜产业的发展。

    四、全年计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设工作没有出现一票否决事项。

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