（三）必须突出重点、攻克难点。整村推进工作所追求的目标可以概括为“改善环境、发展产业、增加收入、减少贫困”。所以人民群众最关心、最迫切需要解决的交通难、吃水难、住房难、增收难等问题就是整村推进工作的重点和难点，只有整合各类扶持资源，以此为突破口，扎扎实实的解决好群众衣、食、住、行等最基本层次的需求，才能使扶贫开发工作效益最大化。资丘镇黄柏山村通过对94.5公里村组公路进行改造升级，促进了高山蔬菜产业的快速发展，目前已达到6000亩的规模。榔坪镇茶园村由于村组公路条件的改善，高山蔬菜面积由2003年的不足700亩上升到3000亩。由于交通条件的改善，一般农产品价格都有小幅上升，农户可从价格上直接增收近百元。

    （四）必须探索规律、创新工作。整村推进工作是新阶段扶贫开发工作重要抓手，也是全新课题，没有固有的模式和经验借鉴，需要不断实践探索，不断开拓创新。我们在实际工作中探索总结出了对各类贫困户实施有差别的扶持，扶持标准为：民政救济户实行项目全额扶持；绝对贫困户扶持项目投资总额的70-80%；其它农户实行以奖代补政策，一般不超过项目投资额的30%。通过这种有差别的扶持，一方面充分调动了群众参与扶贫开发的积极性，另一方面让有限的扶贫资金惠及更多的贫困人口。我们在开展贫困户建档立卡的基础上，创造性的实施了基础设施建设到户、搬迁扶贫到户、茅草房改造到户、培训转移到户、产业扶持到户、小额农贷到户、科技培训到户、特困救助到户、助学启智到户、合作医疗救助到户等“十到户”的扶贫措施，基本覆盖了全县13万多贫困人口，提高了扶贫工作效益。并配套开发出扶贫到户信息管理系统，在全国贫困地区劳动力转移培训现场会上进行了演示，受到与会领导和代表的高度肯定。2005年6月27日，国务院扶贫领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘坚同志一行实地考察了龙舟坪镇合子坳村扶贫到户、何家坪村奇石产业扶贫、龙舟坪镇扶贫办基础工作，对我县扶贫基础工作和扶贫开发工作给予了充分肯定。我县扶贫到户工作和建设社会主义新农村试点工作分别在全国“一体两翼”扶贫开发研讨班上作经验交流发言。我们还配合省、市扶贫办编撰、拍摄了以长阳为主要载体和范例的整村推进、搬迁扶贫、扶贫到户、扶贫培训实施程序和方法、搬迁扶贫案例、产业扶贫的关键环节等6部扶贫开发工作教学片，被列入中国贫困地区扶贫干部培训教学参考教材。

    虽然我县的扶贫开发工作取得了一定的成绩，但是与各级党委、政府和广大人民群众的要求相比，还存在很大的差距，如期实现今年全省扶贫开发工作会议提出的“力争到2010年基本解决贫困人口温饱问题”的目标，时间紧迫，任务艰巨，压力重大。今后，我们将按照中央的部署和省、市的要求，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，着力解决农村贫困人口的温饱问题，坚持开发式扶贫方针，坚持自然资源开发和人力资源开发并重，大力推进“一体两翼”扶贫开发工作，以实施整村推进为主体，实施贫困劳动力转移培训和产业化扶贫，提高贫困人口素质和综合能力，创新工作方法，扎实开展扶贫到户，不断完善扶贫开发机制，全面建设社会主义新农村，把扶贫开发工作提高到一个新的水平。