少数干部严重违纪违法,导致荆门城区出租车招投标废标。12月1日,荆门市政府通过当地媒体向参标单位及市民公开道歉据称,政府在媒体上公开道歉,在荆门还是首次。 偌大荆门 仅有325辆的士 市府拟定:新增175辆出租车 10年前,荆门城区开始出现出租车。到目前,出租车拥有量仅325辆。而10年来,城区人口已由10万增至31万,出租车的严重不足,已无法满足市民出行需求,尤其是在下班高峰期和雨天气,市民搭乘出租车,十分不便。 2004年初,该市人大代表、政协委员相继提议:增加城区出租车数量,力争每万人拥有出租车量达22台。 对于是否增加出租车,荆门市政府持慎重态度。荆门市物价局先期进行了问卷调查,结果7成市民表示赞成。去年12月底,荆门市政府专门召开听证会,与会的有出租车司机、人大代表、市民和政府官员等,最终达成共识:增加175台出租车,使城区出租车总数达到500辆。 据此,该市拿出一套招投标方案,上报省政府审批。今年6月,省政府批复同意了此方案,要求招投标过程中,要本着“公开、公正、公平”的原则进行。 今年6月22日,依据《行政许可法》,荆门市政府采购中心发布招投标公告,同时公告的还包括该市第三轮出租车经营权出让。 此次城区出租汽车客运经营权有偿出让总量为500辆,分A标(新增车辆)、B标(在营车辆)两部分。经营权出让期限为2005年6月5日至2010年6月14日,经营期限为5年,出让金额为每车每年7000元。 荆门市政府有关负责人接受采访时说,这一步跨得有些大。参加招投标的,不分国有还是民营,不分市内市外,只要有实力,服务质量高,就可能中标。 公布招标结果,随即遭人质疑 落选企业举报:有人做了“手脚” 荆门市有关部门负责人说,谁中了标,意味着谁将获得稳定的经济效益,因此,这次招投标竞争十分激烈。 据介绍,招标公告发布后,包括武汉的省客集团和大通出租车公司,以及荆门万里交通建设公司等12家不同性质的企业,分别参加了A标和B标的竞标。 据一位不愿透露姓名的投标人介绍,公告发布后不到1个月,各种传言不胫而走。有的说,政府有关部门和个人接受了吃请,违规帮助个别投标企业做手脚;有人说,虽然招标结果没有公布,但中标单位早已确定,招标只不过是走走过场。 9月24日,招标结果正式公告,荆门2家企业中了A标,武汉和宜昌等地的3家公司落标;荆门的4家企业中了B标,另两家荆门公司落选。 先前的传言,部分竟成了事实,一些落选投标人通过多种途径,向荆门市政府提出质疑。10月12日、14日,武汉大通、荆门人杰和荆门旅行社,相继向荆门市府提出书面质疑和举报,要求政府查出真相,宣布此次中标结果无效。 专班调查:发现“猫腻” 市长办公室:废止招投标结果 荆门市政府接到举报后,责令市监察局立案调查此事,并成立了调查专班。 该市监察局负责人介绍,经过半个月调查,查清了市交通局和市政府采购中心、采购办的部分工作人员,在此次招投标过程中,存在严重的违规违纪问题。 问题表现在四个方面:政府有关工作人员违规办理行政许可;招标对象的准入资质不一,标准不等;有关部门错误退还履约银行保函,违反了招投标文件的规定;有关工作人员接受投标人吃请、代为校对标书、提前泄露评标结果等。 11月下旬,荆门市召开市长办公会,多数与会人员认为,上述问题严重影响了招投标结果的公正性,会议决定:对城区出租汽车经营权出让项目招标结果,全部予以废止。 接受吃请,违规办事 查处结果:5名干部受处分 12月7日,记者从荆门市监察局获悉:该市交通局、运管处和市政府采购办、采购中心的5名工作人员,因为在此次招投标过程中违规、违纪,分别受到不同程度的处分,相关人员已调离原工作岗位。 |