为进一步转变机关工作作风，提高服务质量和行政效能，都镇湾镇纪委采取有力措施，以治“散”、治“惰”、治“软”、治“奢”为重点，同时结合提高政府执行力和文明执法教育活动，深入推进机关效能建设，取得了明显成效。
一、严格管理，约束机制出效能。
（一）建立签到制度，突出治“散”。
1、全镇统一实行机关干部周一签到上班、村两委班子周一集体办公、日常值班制度。同时印发了涵盖民政、财政、计生、劳动、派出所、林业站、国土资源所、司法所、教育、信用社、卫生院等十三大项办事指南的《便民服务手册》，使服务更加透明，责任更加到位，确保群众办事更加方便快捷。
2、统一实行会议签到制度，专门设置了签到簿和迟到席。同时针对开“小会”、打手机等不良行为实行通报点名制度。
通过上述制度的施行，镇村两级的上班纪律、会议纪律不断增强，得到群众认可。
（二）建立考核制度，跟踪治“惰”。
1、对工作实行考核制度：制定了《村干部考核制度》,对村干部的各项工作实行量化考核、年终兑现。其工作业绩由群众评议，工资由村民代表确定。制定了机关干部工作考核制度，将机关干部的工作分为本职工作和联村工作两块来进行量化考核。本职工作由分管领导负责考核把关，联村工作则结合村的各项指标完成情况和工作情况而定。
同时，将政务公开纳入年终考核范畴。要求各单位要及时更新政务公开栏和三峡长阳网、长阳政务网等相关网站、网页信息，确保干部群众随时可查我镇各单位工作职责、责任领导、联系方式、政策导向、工作动向等基本情况。
2、对学习实行登记制度：公务员培训实行学时登记制度。同时制定了《2008年党委中心学习组计划》，要求领导干部理论学习要达到“五有”目标，即有全年学习计划、有一套学习书本、有一万字学习笔记、有学习记载册、有二篇以上心得体会和理论文章。
（三）建立作风监察制度，持续治“软”。
结合县人民政府布置的“两项活动”，召开镇直单位负责人会议和村支部书记座谈会，按照六查六看的要求查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题，共发放征求意见表35份，广泛征求了镇直各单位和社会各方面的意见和建议共4个方面11条，针对性地开展整改，进一步提倡了 “六种意识”，即强化服务意识，防止和反对官僚主义、衙门作风；强化法律意识，防止和反对有法不依、执法不公；强化效能意识，防止和反对政令不畅、效率不高；强化实干意识，防止和反对浮躁空谈、精神不振；强化节俭意识，防止和反对铺张浪费、贪图享受；强化廉洁意识，防止和反对为政不廉、以权谋私。同时，认真落实“五条工作纪律”，做到“五严禁”，即严禁公务人员不履行职责或不正确履行职责、弄虚作假、欺上瞒下；严禁工作时间擅离职守，以及在网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁在办证、办事中对当事人故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事；严禁在工作时间打牌、下棋、打麻将，更不得参与任何形式打牌带彩或赌博活动；严禁违反规定驾驶公车等。
活动中，主要领导以身作则，坚持表率，严格管理，严格检查各项纪律落实情况，克服机关作风建设过程中软弱无力现象。严格要求各单位各部门周一至周五必须有人值班办公，不能空位缺位，并规定对办公时间不在岗且分管领导不知去向者定期通报。由镇纪委牵头，不定期巡查，查纪律、查作风、查效能，进一步强化机关纪律，夯实工作作风，提高了工作效能。半年来共抽查4次，未发现一起违纪行为。
（四）建立职务消费制度，坚持治“奢”。
1、建立了干部职务消费货币化管理制度。认真执行县委办公室、县政府办公室《关于厉行节约、规范公务接待的八条规定》，在核定职务消费总量的基础上，将通讯费、交通费、接待费按个人职务消费和公共职务消费进行划分，量化到人，形成了一套“管理科学，厉行节约，有利发展，方便工作”的干部职务消费货币化管理制度，使大家自觉纠正电灯长明、电话长聊、细水长流、纸张敞用等铺张浪费的行为，树立了勤俭节约意识，深入持续开展节约型机关建设。
党政办公室实行专人管理，自备烟酒，健全财务手续，严格监督管理。采取不定点接待，坚持物美价廉原则，严格控制接待费用，在物价上升的情况下，同比去年同期节约近2万元。
2、建立村民代表议事制度。在严格执行村级财务管理“九不准”制度和“四个一”规定、健全村级财务管理“双代管”和报账制的同时，建立健全了村民代表议事制度，设立了村民议事室，建立健全了村“两委”议事规则、村务财务公开和“民主议事日”等一系列规章制度，并统一模式、规范上墙，确保村级各项工作透明运行。同时选择庄溪、立志坪村开展了村务公开和民主管理试点工作。在广泛开展“村务民主听证”试点工作的基础上，全面推广村务决策听证制度，把涉及村民切身利益的事务、村规民约的修订完善、村民反映强烈的事项都拿到议事室“过堂”，一事一议。今年，全镇共开展了57场决策听证会，涉及公路维修、集体山林土地承包、卫生室建设、饮水设施改造等基础设施建设、低保对象确定、财务审计、村两委班子绩效考核、村集体资产处理等19项议题，决定大小事务81件，否决不恰当计划4项，节省不必要开支14万元。全镇26个村委会共召开村“两委”班子会议支部会议126次，党员大会67次，流动党员座谈会9次，村民大会14场。
通过充分发挥村级组织办公场所“议事堂”和“便民点”的作用，各村出现了“五多五少”的现象， 即遇事按程序和政策解决问题的多了，盲目扯皮的少了；讲道理、听招呼的多了，无理取闹、我行我素的少了；支持国家工程和集体公益事业的多了，“铲巴子”、“敲竹杠”的少了；家庭和睦、邻里团结的多了，邻里之间恶语相加、拳脚相向的少了；相信科学，崇尚文明的多了，打牌赌博、封建迷信、大操大办的少了。涌现出了杨柘坪村农民党员孙光明千元党费谢党恩、峰岩村低保户刘义明特殊申请退低保等等感人事迹。
二、强化监察，重点项目出效益。
针对“一建三改”、安全饮水、广播电视“村村通”等惠民工程，实行政府负责、纪委监管、群众监督三级负责制，进一步强化重点项目监察，通过加强各项事务管理，节约资金减少债务，融洽党群干群关系，尽最大努力解决全镇人民最关心的热点、难点问题。
（一）厉行节约新建改造村级组织办公场所。
村级组织办公场所建设上级补助标准为新建6万元改造2万元，镇委要求各村既不能举债，又必须达标，因此各村想方设法节约资金建设办公场所。西湾、塘坊河等村将办公场所建设当作自家建房一样，多方比较后采购材料，包工不包料，甚至直接参与做小工，从每一个细节节约资金，完全在投资限额内达到了建设要求；向王桥、杨柘坪等村将村卫生室与村办公场所合并建设，拓宽了资金来源渠道；十五溪等村将原有办公场所公开拍卖，弥补了建设资金不足。2007年，在县委组织部的指导和支持下，共投资90多万元对16个村级办公场所进行了新建和改扩建，今年镇政府又自筹资金，将未纳入上级计划的村全部纳入自改计划进行改造，到9月份，在没有新增任何村级债务的前提下，全镇26个村级组织办公场所全部新建或改造完毕，并统一内部建设，搭建起了便民服务桥梁。
（二）严格程序建设政府综合办公楼。
镇政府原综合办公楼是1988年移民建镇时兴建的一栋三层砖混结构的办公楼。因当时移民迁建时间紧、任务重、资金严重短缺，建筑质量差， 2006年经县房管局鉴定为C级危房。镇人民政府请示上级批准同意拆除危房，兴建新的政府综合楼。在建设过程中，镇党委政府严格执行重大项目集体审批、程序报批、公开招标、质量监理、纪委监管等制度，历经立项申报——评估——设计——招投标——场地平基——主体工程开工等六道程序。8月10日，县监理单位负责人、建设单位项目负责人、承建单位负责人对政府综合楼场地平基工程竣工按合同要求组织验收，经验收合格。目前主体工程进展顺利，实现了四到位：物资（钢筋、水泥、青砂）采购到位、人员（钢筋工、木工、瓦工、技术员、管理人员）进岗到位、设备（钢管、磨板、木料、塔吊车）进场到位、安全制度措施到位、资金按照施工合同要求分期拨付到位。预计2008年年底可实现主体封顶。
三、关注民生，资金清理严把关。
近年来，国家对农村的惠民扶持越来越多，政策越来越好，资金流量越来越大，少部分地方也出现了这样或那样的问题。针对问题，镇党委政府严格按照村级财务管理九不准之规定，认真执行了村级财务管理“双代管”和报账制，同时开展了惠农资金年度清理活动，严格控制“四道关”（调查摸底关、村组自核关、张榜公示关、财政所审核关），坚持做到“四个一”（一丝不苟的抓好惠农补贴政策的落实兑现工作，一字不改地执行各面惠农补贴政策，一步不少地执行发放程序，一户不漏地把“一本通”存折送到老百姓手中），真正做到了公开、公平、公正，惠农资金全部到位，实现了快速度，高效率，零差错。
经过清理，2007年全镇共兑付各项惠农补贴资金1476641.38元，15238户，其中粮食直补面积63068.87亩，共计补贴金额346901.05元，水稻良种补贴6360.73亩，良种补贴金额95410.95元，农业综合补贴资金1034329.38元。2008年共兑付各项惠农补贴资金3502188.36元，15260户，其中粮食直补面积63890.26亩，共计补贴粮食直补资金351396.41元，水稻良种补贴6382.39亩，良种补贴资金95735.85元，农业综合补贴资金3055056.10元。两年来收到县拨付各项惠农补贴资金4980515.31元，兑付4978829.74元，未发现一起侵害群众利益的突出问题。
