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榔坪镇花大气力提高政府执行力

 
发布时间: 2008-8-14 9:06:08   县机关效能建设领导小组办公室  

 

    今年来,榔坪镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以提高政府执行力为切入点,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全镇经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展。

    一、主要做法

    (一)落实责任,形成工作机制。加强机关效能建设,提高政府执行力意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。镇党委、政府领导亲自抓、负总责,成立了由书记、镇长任组长,全体班子成员、相关部门负责人为成员的领导小组和以纪委书记牵头的工作专班,坚持定期召开工作例会,及时听取和总结工作进展情况。同时,制定实施方案,明确提出机关效能建设和提高政府执行力的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,确定了机关效能建设和提高政府执行力活动责任制,实行书记、镇长负总责,其他班子成员负细责,镇直单位负责人负直接责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    (二)深化认识,营造效能氛围。全镇召开提高政府执行力大讨论暨机关效能建设动员会,全体机关干部、镇直单位负责人、村“两委”班子成员紧密结合各自工作实际,开展了形式多样的学习讨论,提高思想认识;按照“六查六看”的要求,围绕“政治大局把握怎么样,工作职责进位怎么样,廉政纪律遵守怎么样,机关制度落实怎么样”等内容,撰写了自查报告,准确查找问题,深刻分析原因,提出了切实可行的整改措施;党委中心学习组组织学习交流活动;邀请县委党校副校长进行《如何提高政府执行力》的专题讲座,多措并举,将学习进一步引向了深入,共开展集中学习10课时,每人撰写学习笔记1万字、心得体会1篇、组织1次心得体会交流,对全镇效能建设工作起到了很好的促进作用。

    (三)自查自纠,提高整改实效。围绕“六查六看”要求,全体机关干部、镇直单位负责人、村“两委”班子成员真正克服认识上的误区,从作风建设、履职承诺、党风廉政建设、岗位目标责任制、机关管理制度等方面查摆不足,并虚心听取镇直单位负责人、党风监督员、部分人大代表、政协委员意见,查找自身问题,制定措施逐一进行整改,并落实整改消号制度。全镇共整改机关管理、基层组织建设、基础设施建设、干部清正廉洁、作风建设等方面问题14个,机关效能明显提高。 

    (四)建章立制,刷新机关作风。出台《首问负责制》、《一次性告知制》、《同岗替代制》、《办事预约制》等四项优化服务措施以及《效能违规教育制度》、《效能追究制度》、《被诉待岗制度》、《失职追究制度》等四大效能惩戒制度,接受群众和服务对象的监督。对违反效能惩戒制度的个别工作人员进行严厉批评,对个别办公室工作作风不正问题要求立即整改,对违反效能惩戒有关制度的机关干部发现一个处置一个。制度出台后,已对9名机关工作人员进行效能告诫。并对严重违反考勤制度的一名正科级工作人员作出严肃处理,扣发责任制奖金100元。同时,将机关效能建设监督窗口推向社会,聘请5名离退休干部、老党员及人大代表等社会各界人士为特邀监督员,听取社会各界对机关效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如集镇垃圾处理场总体规划设计论证是群众关心的热点问题,镇党委、政府及时“点题”听证,听取群众意见和建议,使政府决策做到了“零失误”。

    (五)透明行政,提高工作效益。以镇便民服务中心为窗口,强化便民服务意识,以“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”为目标,实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”。同时,不断探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,努力做到了“三个规范”:一是规范公开内容,主要将镇社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物和优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面内容公开。机关内部财务收支、招待费、电话费、差旅费、公车使用以及干部年度考核、评先创优等方面情况也在镇机关政务公开栏公示。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对年度工作目标进展、财务开支情况定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等方面内容及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效能建设办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。 同时,为进一步提升政务公开广度和深度,实行村务公开,具体要求做到“三定五公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、经营业务公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开;开展政务听证活动。镇党委、政府积极探索“政务听证”新途径,适时选准听证议题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。

    二、初步成效

    (一)提高了学习效能,干部素质明显增强。把加强有效学习,提高干部队伍综合能力作为机关效能建设的重点,开展“政府执行力学习先行”活动,提高机关干部参与学习的积极性和能动性,平时学习业务知识已成为一种自觉行为,增强了干部队伍素质。同时,实行领导班子成员与年轻干部结对帮扶,提高了年轻干部办实事办难事的工作能力。

    (二)提高了服务效能,机关作风显著转变。以加强队伍作风建设为切入点,以强化为民服务为立足点,进一步坚持深化以“到实地、查实情、解民忧、暖民心”为主题的“双向认知”活动,完善驻村干部业绩公示制,使机关干部真正做到了“身”入基层、“心”系一线,急群众之所急,解群众之所难。如镇支铁办的同志针对因铁路建设造成沿线一些水源被破坏的问题,到实地调查并积极与工程建设方协商,共争取资金120万元实施安全饮水工程,建蓄水池500立方米,解决了沙坪、皮村、花果石、关口垭2150人的安全饮水问题。

    (三)提高了工作效能,各项事业扎实推进。近年来,榔坪镇秉承“服务重点工程,加速发展自己”的理念,按照“培育水电支柱、壮大化工骨干、开发矿山资源、兴办农业龙头”的思路,以机关效能建设和政府执行力为总抓手,扎实推进了经济和社会各项事业的稳步发展。截止2008年6月底,外地客商在榔坪安家落户25家,引进资金2亿多元,其中17个项目建成投产,建成年税收30万元以上的企业7个,50万元以上的4个,100万元以上的2个。今年元至6月,全镇完成财政收入430万元,占年度计划的55%,提前实现双过半。通村公路硬化已完成路面改造18公里,硬化公路12公里。集镇东段道路改造工程全面动工。“一建三改”工程211户正式动工,已完成156口。集镇供水管网延伸2000米。55户危房改造已完成。农村公路硬化、“一建三改”、安全饮水和危房改造四大惠民工程全面扎实推进,促进了榔坪镇经济社会又好又快发展。

 
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