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认真学习江泽民文选 加快推进政府职能转变(彭大荣)

http://www.hbcy.gov.cn  2006-9-28 10:56:34   彭大荣
 

  《江泽民文选》的出版,在全国掀起了学习研讨热潮。江泽民同志关于加快推进政府职能转变和管理创新的观点和论断,引发了大家强烈的共鸣。

    加快推进政府职能转变和管理创新工作,是各级政府工作人员特别是领导干部要认真思考的重大课题。因此,我们一定要认真学习《江泽民文选》,贯彻落实“三个代表”重要思想,深刻认识政府自身改革和建设的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府,使我们的一切工作和方针政策充分体现最广大人民的根本利益,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,切实把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。

    当前我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,对外开放面临新形势。这对加强政府自身建设和推进政府管理创新提出了更高要求。我国经济社会发展中存在的深层次矛盾和突出问题没有得到有效解决,主要原因在于体制机制不完善,特别是行政管理体制改革滞后。只有加快推进政府自身建设和管理创新,切实转变政府职能,防止滥用权力,增强政府执行力和公信力,才能更好地贯彻落实科学发展观,适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。

    转变政府职能,规范政府权力:一是要继续推进政企分开。这是政府职能转变的关键。凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权,都要由企业自行决定,政府不得包办企业投资决策,干预企业正常的生产经营活动。当前尤其要坚决禁止政府代替企业招商引资,层层分解并考核招商引资指标。政府要将抓经济的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。二是要深化行政审批制度改革。认真清理行政许可项目和非行政许可审批项目,该取消的要坚决取消,能下放的要尽快下放,不断创新管理制度和方式。三是要做到权责一致。权力就是责任,有权必须尽责。政府及其部门要认真履行各自的职责,违法和不当行使权力,或者行政不作为,都要依法承担相应的责任。四是要全面履行政府职能。继续搞好经济调节。加强市场监管,特别要加强对人民群众关注的涉及人民生命财产安全领域的监管。改进公共服务,着力解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题。完善社会管理制度,提高社会管理水平。

    提高行政效能,增强政府执行力和公信力:一是要认真贯彻中央的方针政策,从实际出发,因地制宜,创造性地开展工作,增强大局意识,确保政令畅通。二是要坚持科学民主决策,提高决策水平。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。三是要切实依法行政,维护社会公正。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督,切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。四是要建立问责制度,开展绩效评估。加快建立以行政首长为重点的行政问责制度,做到有责必问,有错必究。 
我们的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务。依法行使权力,树立正确的权力观,以实际工作业绩落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的工作要求,才是学习《江泽民文选》的最大收获。

 


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