行政复议调解书

                                                                    长政复决字[2008]7号 


    申请人：丁祖武，男，52岁，农民，住本县大堰乡邓家冲村四组。
    被申请人：长阳土家族自治县交通局,法定代表人李永清，系该局局长。
    申请人对被申请人2008年6月13日作出的《交通行政处罚决定书》（鄂长路政罚字[2008]第03号）不服，于2008年6月25日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。
    申请人请求：撤销被申请人2008年6月23日作出的《交通行政处罚决定书》（鄂长路政罚字[2008]第03号）。
    申请人称：2007年春，申请人响应政府号召发展烟叶生产，并在离公路边线5.4的地方搭建晾棚。事先，村干部王书桂等人口头同意。开工后，被申请人派员到我家检查，并未说不能施工，只是要求我办理审批手续。我按要求提交了申请书，但被申请人收到我的申请后，一直未作答复。而2008年6月23日给我下达行政处罚决定书，责令自行拆除违法建筑，罚款3000元。请求县人民政府撤销该处罚决定。
    被申请人称：2007年5月29日，县公路路政大队执法人员在履行日常管理的道路巡查中，途经省道王渔线K87+100处时，发现当事人丁祖武在公路左侧违法建房，与公路边沟间距东头为4.5米，西头为5米，长30.5米，宽8.4米，面积为256.2平方米。占用公路用地修建晒场长32.5米，宽1.5米，面积48.75平方米。路政执法人员当即告知当事人违法行为，并要求立即出具申请，办理相关手续，但当事人未予理睬。2007年6月13日，路政执法人员再次巡查至该处，并找到该村书记王书桂，大堰烟草站工作人员协调，要求补办手续，当事人仍未理睬。2008年4月2日对其下达了《责令改正违法行为通知书》，而申请人并未停止违法行为。2008年5月29日，被申请人依法立案，2008年6月23日作出《交通行政处罚决定书》（鄂长路政罚字[2008]第03号），责令自行拆除违法建筑，罚款3000元，并于当日送达当事人手中。我局认为，申请人在省道公路红线控制范围内违法建房行为事实清楚，本局具体行政行为程序合法，适用法律正确，处罚得当，请求县人民政府依法予以维持。
    经审理查明：农历二OO七年二月十三日，申请人丁祖武在省道王渔线K87+100处动工搭建烟叶晾棚（按农村住房结构修建），晾棚正立面距公路边沟东头为4.5米，西头为5米，同年农历五月初七完工。晾棚建成后又占用公路用地修建晒场长32.5米，宽1.5米，面积48.75平方米。2007年5月29日、6月13日被申请人所属的路政执法人员两次巡查，要求办理相关手续。申请人向路政部门提交了书面申请，但未予答复。2008年4月2日，被申请人所属的公路段给申请人丁祖武下达《责令改正交通违法行为通知书》，“责令立即停止违法行为，限期3日内到公路路政大队处理”。2008年5月29日，被申请人决定立案调查。2008年6月23日，被申请人作出《交通行政处罚决定书》（鄂长路政罚字[2008]第03号），责令自行拆除违法建筑，罚款3000元。
    根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条的规定，本机关按照自愿、合法的原则进行调解，当事人达成如下协议：
    申请人于2008年8月8日前自行拆除对公路路肩和排水沟直接造成影响的晒场部分（0.5米），烟叶晾棚作为生产性临时建筑物予以保留。
    将罚款由3000元变更为500元，由申请人于2008年8月8日前主动缴纳。
    上述调解结果，符合有关法律规定，本机关予以确认。
    本调解书经当事人签字，即具有法律效力。
    
申请人：丁祖武      被申请人：长阳土家族自治县交通局
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                                  2008年8月20日