各产煤乡镇人民政府，县政府有关部门：

    现将湖北省安全生产委员会《关于宜昌市煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案的批复》（鄂安〔2006〕23号）转发给你们，请结合以下要求认真组织实施。

    一、充分认识煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作的重要性和紧迫性。用三年左右时间，基本解决小煤矿发展过程中存在的数量多、规模小、办矿水平和安全保障能力低、破坏和浪费资源严重、事故多发等突出问题，是国务院作出的重大决策，必须提高认识，克服认识上的抵触情绪、工作上的畏难情绪和攻坚上的厌战情绪，要下狠心整顿关闭到位，坚决完成总量控制和整顿关闭工作目标任务。

    二、制定方案，稳步实施。对县政府作出关闭决定的矿井和整合废弃的井口，各乡镇和有关部门要制定周密工作方案，确保关闭工作达到以下要求：吊销相关证照；停止供应并处理收缴火工产品；停止供电、拆除矿井生产设备、供电、通信线路；封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌，妥善遣散从业人员。

    三、认真履行职责，加强协调配合。对确定关闭的矿井和整合废弃的井口，相关部门要在县委和政府统一领导下履行煤矿整顿关闭工作中的职责。县国土资源局负责对政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销采矿许可证，负责资源整合煤矿的采矿权变更登记，并按照上级业务主管部门的要求，做好煤炭资源整合的相关工作。县安监局负责煤矿整合期间的安全监管，做好安全设施“三同时”和安全条件许可工作，依法暂扣停产整顿矿井的安全生产许可证，对政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销安全生产许可证。县煤炭行业管理办公室负责依法暂扣停产整顿矿井的煤炭生产许可证，对政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销煤炭生产许可证，对整合后矿井的设计审批、生产能力核定及生产许可证变更登记。县工商局负责对政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销工商营业执照。县公安局负责收缴政府决定关闭矿井的火工用品，注销民用爆破器材准用证；负责维护矿井关闭现场的秩序，对资源整合矿井民爆器材购买、运输、使用、储存环节进行严格管理。县电力公司负责切断决定关闭矿井供电电源，拆除供电设施，查处地方供电部门向非法煤矿供电行为。各产煤乡镇人民政府是实施煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作的责任主体，既要严格执行国家政策，按照确定的时限关闭淘汰矿井，严格监督管理，又要依法行政，严格程序，规范操作，确保关闭工作顺利进行。

    四、高度重视关闭整合期间的煤矿安全生产工作。对纳入资源整合的矿井，必须先关闭后整合，以大并小，以优并劣，严防借整合之名拖延或逃避关闭，严防整合期间突击生产。各产煤乡镇人民政府要高度重视关闭整合期间的煤矿安全生产工作，采取果断措施，明确监督人员，落实责任，确定专人，确保煤矿关闭和资源整合过程中的安全和社会稳定。

    五、加强领导。加强煤矿关闭和资源整合工作的组织领导，推进煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作科学有序进行，严格整顿关闭和资源整合工作责任，对不认真履行职责、工作不力、该关不关、该整不整以及因此酿成事故的，要严肃追究责任。

    二○○六年十一月三十日

湖北省安全生产委员会关于宜昌市煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案的批复

宜昌市人民政府：

    你市安全生产委员会报送的《宜昌市煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案》（宜安发〔2006〕12号）收悉，根据省人民政府《关于煤炭资源整合的实施意见》（鄂政发〔2006〕39号）的规定，省安全生产监督管理局、湖北煤矿安全监察局、省国土资源厅、省经济委员会于2006年11月7日对方案进行了联合审查，并报省政府同意，现批复如下：

    一、同意你市呈报的《宜昌市煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案》，到2008年6月底前，保留矿井181处，关闭和整合减少矿井96处（详见附表），并在实际工作中力争多关闭。

    二、请将批复的方案，逐级分解下达执行，同时督促县级人民政府制定详细的煤矿整顿关闭和煤炭资源整合实施方案，并认真组织实施。

    三、县级以上人民政府要向社会公布确定关闭、资源整合矿井名单及实施时间，及时作出决定，责令停止一切生产活动，通知相关部门办理有关证照吊（注）销、变更手续，组织实施关闭和资源整合工作。对2006年度确定关闭的矿井应在11月30日前依法作出关闭决定。

    四、要加强对煤矿的安全监督管理。对关闭和资源整合矿井派驻监督人员，专人负责，及时打击煤矿各类违法违规行为，确保煤矿关闭与资源整合过程中的安全。

    二○○六年十一月二十二日

宜昌市煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作规划表

长阳土家族自治县煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作规划表