各乡镇人民政府,县政府各部门,湖北长阳经济开发区管委会:
为进一步加强我县重点项目协调服务工作,确保项目建设顺利推进,现将加强重点项目建设协调服务有关工作通知如下:
一、进一步深化认识,切实加强对重点项目协调服务工作的组织领导
重点项目是经济发展的载体和支撑,项目建设是带动县域经济发展的强劲动力。近年来,我县充分发挥资源、地理和区位优势,努力营造亲商、安商、富商的投资环境,大力开展招商引进和项目建设,一大批投资数额大、市场前景好、技术含量高、对县域经济发展有巨大推动作用的重点项目成功落户长阳,相继建成了招徕河水电站、三源水泥一期、泰榕生态药业、古城锰业、蒙特锰业、铠榕锰业、福利锰业、中绿(湖北)食品开发有限公司、隐龙山矿泉水开发有限责任公司、一致魔芋、清江绿色食品、清江鱼加工等重点项目。并启动了火烧坪高磷铁矿开发、长阳锰业二期、三源水泥二期、愚人岛、中华巴土圣山、清江古城、天柱山改造等项目建设,有力促进了县域经济的快速发展。目前,我县在建的重点项目多达24个,年提供税收过500万元的重点项目达到9家,其中铠榕锰业、蒙特锰业、三源水泥、清能公司年提供税收超过1000万元,古城锰业达到2000万元以上。
近几年来,来长阳投资兴业兴办项目的投资者越来越多,一大批项目正在或即将开工建设,协调服务的工作任务越来越重,要求越来越高。目前,全县发展环境总体情况是好的,各级各部门为支持项目建设做了大量卓有成效的工作,但也有极少数地方和部门仍然存在着侵犯企业合法权益的现象。为进一步加大全县重点项目建设的协调服务力度,实现全县经济社会又好又快发展,全县各级各部门务必要站在贯彻落实科学发展观的高度,充分认识加强重点项目建设协调服务工作的重要意义,解放思想,深化认识,加强领导,强化责任,确保县委、县人民政府确定的重点项目建设顺利推进。
为切实加强对重点项目建设的领导,县政府专门成立了重点项目协调服务工作领导小组,领导小组办公室设在县人民政府办公室,具体负责重点项目的日常协调和组织工作。各乡镇人民政府和县直各单位也要迅速成立相应领导机构,组建工作专班,明确工作职责,形成上下联动的重点项目协调服务体系。协调服务工作专班要保持相对稳定,把主要精力集中到重点项目协调服务上来,做到项目建设不完成、协调专班不撤出。
二、进一步明确任务,认真履行重点项目协调管理服务职责
各乡镇人民政府、县政府各有关部门和各项目协调专班要坚决按照县委、县政府的统一部署和县重点项目建设协调领导小组的具体要求,认真履行职责,刻尽职守,热忱服务,确保全县重点项目建设顺利推进。
县重点项目协调服务工作领导小组办公室的主要职责是:1、根据重点项目建设协调领导小组的要求负责日常工作,包括综合整理全县重点项目协调服务工作情况,编发工作动态,定期向领导小组汇报,积极服务领导决策;2、定期检查督办全县重点项目建设进展工作情况,并在一定范围内进行通报;3、统筹管理和初审由有关职能部门开展的专项检查活动,对执法文书进行审查并报领导小组批准;4、组织召开相关重点项目建设协调工作会议,理顺各项服务关系,协调处理重点项目建设中的困难和问题,研究解决重要问题的具体措施。
各项目协调服务专班的主要职责是:1、做好对应重点项目的服务工作,为重点项目建设业主协调各项审批手续和报建程序;2、加强政策宣传,做好群众工作,及时处理建设中的困难和问题,及时有效地处理项目建设过程中出现的各类矛盾纠纷,为项目建设排忧解难;3、指导项目业主和有关部门进行征地、拆迁、资金补偿和群众安置等工作;4、协调有关职能部门的专项检查,确保企业合法利益不受侵害;5、负责向县级责任领导报告项目建设进展情况和需要重点协调的问题,并开展具体协调工作;6、严格执行有关政策标准,坚持依法办事,进一步规范行政行为;7、抓好专班人员的培训工作,不断提高政策水平和工作能力;8、及时向领导小组办公室报告重点项目建设进展情况,按时报送项目建设协调服务月报表,及时总结和上报协调服务工作的好经验。
各乡镇人民政府和县政府各部门要紧紧围绕全县重点项目建设,按照各自职责和有关政策、法规的要求,切实转变工作作风,开通“绿色通道”,实行联审联办、特事特办,简化行政审批手续,提高服务质量,积极主动地为重点项目建设服务。
三、进一步严肃工作纪律,强化考核,确保重点项目建设顺利推进
为严明项目协调工作纪律,县人民政府印发了《关于优化发展环境服务重点项目建设的纪律规定》。各乡镇人民政府、县政府各部门和各重点项目协调服务专班务必要严格遵守,树立良好的形象。要切实加强项目资金管理和车辆管理,严格执行财务管理制度,严肃财经纪律。工作专班人员下乡、误餐等费用,都必须严格按照有关制度执行,不得超标准报销,更不得在企业和项目建设资金中报销任何费用。
各项目协调专班要认真履行职责,以满腔热忱的工作态度,为企业和项目业主提供热情周到的服务。要充分尊重项目业主的个人意愿、投资理念和处事原则,给予投资业主最大支持、最大宽容和充分理解,积极协调关系,提供有利条件,创造宽松环境。要注重发挥综合协调作用,遵循实事求是、循序渐进的原则,注重协调工作中的管理细节,自觉维护公务员形象,自觉维护长阳的发展环境,确保全县重点项目建设顺利推进。
县重点项目协调服务工作领导小组将对各项目服务工作专班实行绩效考核,并纳入年度目标考核责任制考核范围。县重点项目协调办公室要坚持日常督查与年终检查相结合,切实加强督办检查,狠抓工作落实。对协调工作措施得力、项目建设进展顺利的工作专班,县人民政府将给予表彰和奖励;对领导重视不够、协调工作滞后、严重影响项目进度的单位和个人,将给予通报批评。
二○○八年八月八日